地方政府職能轉變和機構改革工作會(huì )議在京召開(kāi) 李克強表態(tài)嚴懲食品安全違法
時(shí)間：2014-01-01 17:14:42 作者：管理員 來(lái)源：原創(chuàng ) 點(diǎn)擊：1944次
地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話(huà)會(huì )議11月1日在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央編制委員會(huì )主任李克強發(fā)表講話(huà)，強調要全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，做好政府改革這篇大文章。中央政府改革是上篇，地方政府改革是下篇，要整體構思，通盤(pán)考慮，上下貫通，把整篇文章做好，更多釋放市場(chǎng)活力，更好服務(wù)人民群眾。
李克強要求，地方政府職能轉變要重點(diǎn)抓好"接、放、管".接，就是接好中央下放的審批事項。中央明令取消的，要不折不扣地放給市場(chǎng)、社會(huì )，不得截留。放，就是把地方本級該放的權力切實(shí)放下去、放到位，特別是對不符合法律規定、利用"紅頭文件"設定的管理、收費、罰款項目應一律取消，決不能打"小算盤(pán)"、搞"小九九",防止"上動(dòng)下不動(dòng)、頭轉身不轉".管，就是把該管的管起來(lái)、管到位。在減少事前審批的同時(shí)，加強事中事后監管，規范監管行為，克服隨意性，著(zhù)力構建統一開(kāi)放、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，讓創(chuàng )業(yè)"火"起來(lái)。對假冒偽劣、坑蒙拐騙，尤其是損害人民生命健康的食品安全等領(lǐng)域違法違規行為，要嚴懲不貸。建立健全"黑名單"制度，讓違法者付出承受不起的代價(jià)。要加強保障民生的基本公共服務(wù)，保住基本、補上短板、兜好底線(xiàn)，促進(jìn)社會(huì )公正。
而根據《國家食品安全監管體系"十二五"規劃》要求，未來(lái)食品污染物和有害因素監測將覆蓋全部縣級行政區域，監測網(wǎng)點(diǎn)擴大到2870個(gè)；預計拉動(dòng)食品檢測市場(chǎng)規模超過(guò)200億，年均復合增速超過(guò)50%.
目前，有關(guān)食品安全的監管已經(jīng)上升到了國家層面。今年5月，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署抓好當前農業(yè)生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應和價(jià)格平穩等工作。會(huì )議指出，要嚴格食品安全監管，嚴厲打擊肉類(lèi)產(chǎn)品摻假售假等違法違規行為。
而在此前后，各地政府就已開(kāi)始密集地進(jìn)行食品安全專(zhuān)項檢查和整治。根據國家食品藥品管理局的網(wǎng)站顯示，包括山東省、江蘇省、青海省、四川省先后采取行動(dòng)，或發(fā)布學(xué)校食堂食品安全管理辦法，或檢查調研食品安全，或召開(kāi)食品藥品監管系統視頻會(huì )議，落實(shí)食品藥品安全工作，開(kāi)展大檢查，力保群眾飲食安全。在"摻假羊肉"事件爆發(fā)后，上海、浙江寧波、溫州、湖州、遼寧地區都立刻展開(kāi)了食品安全專(zhuān)項檢查工作，重慶豐都縣則重點(diǎn)組織開(kāi)展了水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項檢查。
可以預期的是，伴隨著(zhù)國務(wù)院會(huì )議精神的逐步落實(shí)，各地加大進(jìn)行食品安全檢查的動(dòng)作還會(huì )增加，全社會(huì )食品安全監管檢測的體系、辦法也將加快設立，食品安全檢測行業(yè)的需求或許也將如食品溯源產(chǎn)業(yè)那樣迎來(lái)快速井噴的階段。
我國食品檢測能力亟待擴容
不可否認的是，目前我國食品檢測的力度、網(wǎng)點(diǎn)的設置、儀器的配備還有很大的發(fā)展空間。從食物生產(chǎn)、加工、出售的產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，食品安全的保障必須在各環(huán)節設置檢測流程，而要在龐大的中國大地上完成這個(gè)工作，各級政府還有很大的作為空間。
根據發(fā)達國家的經(jīng)驗，要真正保證食品的安全性，不僅要對市場(chǎng)源頭進(jìn)行追溯檢測，更要建立全社會(huì )的檢測體系，即在生產(chǎn)、物流乃至終端等中大型超市、農貿市場(chǎng)設置檢測儀器、提供檢測方法，隨時(shí)對有關(guān)食品主要質(zhì)量參數進(jìn)行檢測，上述行為可由市場(chǎng)專(zhuān)職檢測人員或群眾開(kāi)展抽檢。
在今年4月17日國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2013年食品安全重點(diǎn)工作安排》中明確提出要"加強檢驗檢測能力建設".按照"提高現有能力水平、按責按需、填平補齊、避免重復建設、實(shí)現資源共享"的原則，統籌各級食品安全檢驗能力，特別是最急需、最薄弱環(huán)節以及中西部地區和基層的食品安全檢驗能力建設。
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