中國科學(xué)院院士、華中農業(yè)大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長(cháng)張啟發(fā)近日披露，今年7月，國內61名兩院院士聯(lián)名上書(shū)國家領(lǐng)導人，請求盡快推進(jìn)轉基因水稻產(chǎn)業(yè)化，“不能再等，再遲緩就是誤國”，這再次引發(fā)對轉基因主糧商業(yè)化種植是否安全的大爭論。

對于上書(shū)背景，環(huán)保部首席科學(xué)家薛達元告訴21世紀經(jīng)濟報道記者：這是因為目前已有的轉基因水稻安全證書(shū)就要到期了，如果過(guò)期則需要按照新品種重新申請，從頭開(kāi)始。

國內已經(jīng)批準的三個(gè)轉基因主糧安全證書(shū)，包括張啟發(fā)院士的華恢1號與Bt汕優(yōu)63，和中國農業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所范云六院士團隊所研發(fā)的轉植酸酶基因玉米BVLA430101.

綠色和平組織項目負責人張菁向21世紀經(jīng)濟報道記者透露，轉基因產(chǎn)品安全證書(shū)有效期為5年時(shí)間，上述3個(gè)轉基因品種的安全證書(shū)頒發(fā)于2009年5月份，明年就要過(guò)期。

按《中華人民共和國種子法》，轉基因作物還需取得品種審定證書(shū)、生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證，才能進(jìn)入商業(yè)化種植。獲得農業(yè)部頒發(fā)的品種審定證書(shū)需要3年的時(shí)間，截至目前上述3個(gè)轉基因品種都未獲得。

張啟發(fā)等支持推廣轉基因的科學(xué)家希望通過(guò)聯(lián)名上書(shū)來(lái)影響關(guān)鍵決策人，以推進(jìn)商業(yè)化種植。中國農業(yè)科學(xué)院作物研究所原研究員佟屏亞告訴記者，不可能批準，也不可能放開(kāi)推廣，國家層面比較謹慎。

主糧轉基因爭論再起

10月19日，“全國首屆黃金大米品嘗會(huì )”在武漢華中農業(yè)大學(xué)舉行，一種轉Bt基因大米被做成月餅、米糕、米粑和豆皮，10公斤轉基因“黃金大米”被熬成米粥，300多名轉基因鐵桿支持者分享了這場(chǎng)“轉基因大米晚宴”。

作為活動(dòng)推動(dòng)者，張啟發(fā)對轉基因水稻在中國的種植表示悲觀(guān)，其主持研發(fā)的華恢1號與Bt汕優(yōu)63，盡管在2009年5月取得了國家所頒發(fā)的安全證書(shū)，“但現在4年過(guò)去了，兩張證書(shū)將在明年失效，但轉基因水稻商業(yè)化不是更近，而是更遙遠了”。

薛達元表示，重新拿到安全證書(shū)至少需要2年的時(shí)間。根據“中華人民共和國農業(yè)部公告第736號令”，農業(yè)轉基因生物安全證書(shū)續申請程序規定，申請單位在轉基因生物安全證書(shū)有效期滿(mǎn)前一年，直接向農業(yè)部行政審批綜合辦公室提出續申請。

張啟發(fā)透露：“61名院士在建議書(shū)中寫(xiě)道，‘推動(dòng)轉基因水稻種植產(chǎn)業(yè)化不能再等，再遲緩就是誤國，轉基因產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不起來(lái)，則商業(yè)發(fā)展不起來(lái)，對科研影響非常大’，同時(shí)院士們指出農業(yè)部的不作為?！?br />
事實(shí)上，5年間沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)上的政策放行，對于已經(jīng)獲得轉基因安全證書(shū)的科學(xué)家來(lái)說(shuō)，也是很難以接受的。

轉基因水稻商業(yè)化種植最重要的一關(guān)是需要經(jīng)過(guò)國家或者省級品種審定?！斗N子法》第十五條規定，主要農作物品種和主要林木品種在推廣應用前應當通過(guò)國家級或者省級審定。

張菁告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，種子品種審定期間需要進(jìn)行試驗田試驗，然后再進(jìn)行大田試驗。且需要滿(mǎn)足這些條件：人工選育或發(fā)現并經(jīng)過(guò)改良；與現有品種有明顯區別；遺傳性狀穩定；形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致；具有符合《農業(yè)植物品種命名規定》的名稱(chēng)。

此外，要獲得生產(chǎn)許可和經(jīng)營(yíng)許可，還需要種子企業(yè)通過(guò)當地省級農業(yè)行政主管部門(mén)的審核。

佟屏亞表示，沒(méi)有國家的批準，即使再多的科學(xué)家聯(lián)名呼吁也不行。農業(yè)部農業(yè)轉基因生物安全委員會(huì )只是一個(gè)咨詢(xún)評價(jià)機構，根本無(wú)權決定新品種的推廣。根據《種子法》規定，一個(gè)新培育品種要經(jīng)過(guò)預備試驗、區域試驗、生產(chǎn)試驗，最后才能進(jìn)行品種審定，新品種要比“對照品種”增產(chǎn)5%以上。這個(gè)過(guò)程也要經(jīng)過(guò)3~5年。

轉基因技術(shù)未來(lái)發(fā)展方向

截至目前，國家層面仍然是堅持審慎態(tài)度，已批準安全證書(shū)的有棉花、水稻、玉米和番木瓜；只有棉花、番木瓜批準商業(yè)化種植。

國際農業(yè)生物技術(shù)應用服務(wù)組織(ISAAA)稱(chēng)，中國轉基因作物總種植面積為400萬(wàn)公頃，含棉花、木瓜、白楊樹(shù)、西紅柿及甜椒。2012年棉花成為中國的主要轉基因作物。

但中國的公眾對轉基因不信任，一方面緣于轉基因水稻污染事件，另一方面則是由于政府不公開(kāi)透明披露轉基因研究和種植信息、在轉基因問(wèn)題上公信力差所致。

在綠色和平組織2005年發(fā)布有關(guān)湖北省多個(gè)地區存在非法種植轉基因水稻污染事件時(shí)，農業(yè)部曾稱(chēng)不實(shí)。但是隨著(zhù)深入調查查處事實(shí)真相后，目前仍未有官方公開(kāi)信息表明，已經(jīng)對轉基因水稻流出的肇事方從源頭到種子公司進(jìn)行了嚴厲的懲罰。

而且有專(zhuān)家質(zhì)疑，上述三個(gè)轉基因品種獲得安全證書(shū)的方式也并非公開(kāi)、透明。

佟屏亞舉例，在2009年10月22日中國農業(yè)安全委員會(huì )公布的“2009年轉基因生物安全證書(shū)批準清單”上，并沒(méi)有轉基因水稻和轉基因玉米。但一個(gè)月后，路透社稱(chēng)農安會(huì )已經(jīng)為轉基因水稻、玉米發(fā)放了安全證書(shū)；隨后在廣州召開(kāi)的中國作物學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)年會(huì )上，有關(guān)專(zhuān)家證實(shí)這個(gè)消息；2010年12月1日，這3個(gè)轉基因品種補充登錄在農安會(huì )公布清單的43個(gè)品種清單中。

而對于目前科學(xué)界關(guān)于轉基因是否直接帶來(lái)增產(chǎn)的爭議，佟屏亞對21世紀經(jīng)濟報道記者稱(chēng)：轉基因水稻自身并無(wú)“增產(chǎn)作用”，轉基因只是節約了消滅某個(gè)蟲(chóng)子節省下來(lái)的農藥費用，折算成水稻增產(chǎn)6%~8%。薛達元表示，轉基因作物不能實(shí)際增加產(chǎn)量，通過(guò)防蟲(chóng)治蟲(chóng)節省下來(lái)產(chǎn)量，由于需要使用農藥，目前效益有限。

張菁則表示，技術(shù)本身是中性的，綠色和平和公眾并不反對轉基因技術(shù)，但反對的是急于商業(yè)化?！按竺着c中國人生活息息相關(guān)，60%以上的中國人都吃大米，國家應作客觀(guān)科普，讓公眾參與進(jìn)來(lái)，賦予知情權。小麥是美國的主糧，美國在做轉基因小麥研究，但并沒(méi)有急于推廣轉基因小麥?！?

本文關(guān)鍵詞：轉基因水稻 食品安全 轉基因