發(fā)布單位

商務(wù)部

發(fā)布文號

發(fā)布日期 2018-09-05 截止日期 2018-10-09

有效性狀態(tài) 地區 中國

備注

為弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，促進(jìn)中華老字號傳承發(fā)展，建立中華老字號動(dòng)態(tài)管理機制，完善中華老字號名錄，商務(wù)部起草了《中華老字號認定管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可以通過(guò)以下途徑提出意見(jiàn)：
 

1.登陸中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見(jiàn)征集”欄目提出意見(jiàn)；
 

2.登陸商務(wù)部網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.mofcom.gov.cn）進(jìn)入“征求意見(jiàn)”點(diǎn)擊“《中華老字號認定管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)”提出意見(jiàn)；
 

3.電子郵件：tf_liutong@mofcom.gov.cn；

4.傳真：010-65198905；
 

5.信函：北京市東長(cháng)安街2號商務(wù)部條約法律司，郵編：100731。
 

請在電子郵件主題、傳真首頁(yè)和信封上注明“《中華老字號認定管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)”。
 

意見(jiàn)反饋截止日期為2018年10月9日。
 

商務(wù)部
 

2018年9月5日

附件1：

中華老字號認定管理辦法
 

（征求意見(jiàn)稿）
 

第一條 為弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，促進(jìn)中華老字號傳承發(fā)展，建立中華老字號動(dòng)態(tài)管理機制，完善中華老字號名錄，特制定本辦法。
 

第二條 中華老字號是指歷史悠久，擁有世代傳承的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)，具有鮮明的中華民族傳統文化背景和深厚的文化底蘊，取得社會(huì )廣泛認同，形成良好信譽(yù)的品牌。
 

第三條 商務(wù)部主管全國中華老字號認定管理工作，將中華老字號及其所屬企業(yè)（中華老字號企業(yè)）和代表性注冊商標列入中華老字號名錄，會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定促進(jìn)中華老字號發(fā)展政策。
 

各省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府商務(wù)主管部門(mén)（以下統稱(chēng)省級商務(wù)主管部門(mén)）會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責本行政區域內中華老字號認定相關(guān)管理工作，實(shí)施中華老字號促進(jìn)發(fā)展政策。
 

第四條 中華老字號認定應當遵循公開(kāi)、公平、公正原則。商務(wù)部每三年認定并公布新一批次中華老字號名錄。
 

第五條 在中華人民共和國境內依法設立并從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)可以申請中華老字號認定。
 

第六條 中華老字號應當具備以下條件：
 

（一）品牌創(chuàng )立于1956年（含）以前；
 

（二）傳承獨特的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)；
 

（三）具有中華民族特色和鮮明的地域文化特征，具有歷史價(jià)值和文化價(jià)值。
 

申請中華老字號認定的企業(yè)，應當同時(shí)具備以下條件：
 

（一) 代表性注冊商標的所有權或使用權；
 

（二）有傳承中華民族優(yōu)秀傳統的企業(yè)文化；
 

（三）具有良好信譽(yù)，得到廣泛的社會(huì )認同和贊譽(yù)；
 

（四）經(jīng)營(yíng)狀況良好，且具有較強的可持續發(fā)展能力。
 

第七條 申請中華老字號認定的企業(yè)，應當提交以下材料：
 

（一）企業(yè)基本信息、股權結構及近三年經(jīng)營(yíng)情況；
 

（二）品牌創(chuàng )立時(shí)間的證明材料；
 

（三）代表性注冊商標的權屬證明文件；
 

（四）傳承獨特產(chǎn)品、技藝或服務(wù)的證明材料；
 

（五）主營(yíng)業(yè)務(wù)傳承脈絡(luò )清晰的證明材料；
 

（六）品牌歷史價(jià)值和文化價(jià)值的介紹材料；
 

（七）企業(yè)文化的介紹材料和獲得社會(huì )榮譽(yù)等證明材料；
 

（八）針對上述材料并經(jīng)法定代表人簽字的真實(shí)性承諾；
 

（九）商務(wù)主管部門(mén)認為應當提交的其他相關(guān)材料。
 

第八條 中華老字號申請認定工作通過(guò)商務(wù)部中華老字號信息管理系統進(jìn)行。
 

（一）發(fā)布公告。商務(wù)部發(fā)布開(kāi)展中華老字號認定的公告。
 

（二）企業(yè)填報。申請企業(yè)在通知規定日期內通過(guò)中華老字號信息管理系統如實(shí)填報企業(yè)情況，上傳真實(shí)、有效、完整的證明材料，并將申請材料一式三份裝訂成冊報住所地省級商務(wù)主管部門(mén)。
 

（三）材料核實(shí)。省級商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同同級相關(guān)部門(mén)對本地區企業(yè)申請材料的真實(shí)性、有效性、完整性進(jìn)行核實(shí)，組織有關(guān)機構和專(zhuān)家對申請材料進(jìn)行研究、論證并對外公示。公示期不少于10個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)無(wú)異議或異議不成立的，由省級商務(wù)主管部門(mén)向商務(wù)部提出推薦意見(jiàn)并移交申請材料。
 

（四）專(zhuān)家審查。商務(wù)部組織專(zhuān)家通過(guò)材料審查、現場(chǎng)調查、查閱檔案等形式對各省級商務(wù)主管部門(mén)推薦申請進(jìn)行審查，提出擬認定的中華老字號名錄。
 

（五）社會(huì )公示。商務(wù)部在商務(wù)部網(wǎng)站和中華老字號信息管理系統對擬認定的中華老字號名錄進(jìn)行公示，公示期不少于10個(gè)工作日。任何單位或個(gè)人對名單有不同意見(jiàn)的，均可向商務(wù)部提出異議，并提供詳實(shí)的書(shū)面舉證材料。商務(wù)部在接到異議后會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家對異議情況進(jìn)行復核，復核結果在接到異議后30個(gè)工作日內作出。如存在較大爭議，商務(wù)部可召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。
 

（六）作出決定。在公示期間無(wú)異議或異議不成立的，由商務(wù)部列入中華老字號名錄并向社會(huì )公布。
 

第九條 商務(wù)部是“中華老字號”官方標識的權利人，任何其他組織或個(gè)人未經(jīng)授權不得使用。商務(wù)部依據本辦法授予獲認定企業(yè)中華老字號官方標識使用權并頒發(fā)中華老字號牌匾。中華老字號標識的樣式和使用規范由商務(wù)部制定公布。
 

中華老字號企業(yè)可以在其企業(yè)、產(chǎn)品或服務(wù)的宣傳介紹材料中，按照相關(guān)規定使用標準樣式的中華老字號標識。
 

中華老字號企業(yè)在使用中華老字號標識時(shí)，應與獲得認定的企業(yè)名稱(chēng)和代表性注冊商標相一致。
 

第十條 商務(wù)部統一制作和頒發(fā)中華老字號牌匾，任何組織或個(gè)人不得自行制作、偽造、變造、銷(xiāo)售或者冒用。
 

第十一條 商務(wù)部通過(guò)中華老字號信息管理系統，運用信息化手段收集、記錄企業(yè)發(fā)展史料、經(jīng)營(yíng)管理情況，建立中華老字號數字化檔案，并向社會(huì )公開(kāi)不涉及企業(yè)商業(yè)秘密的內容。
 

第十二條 中華老字號企業(yè)應當嚴格遵守國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、消費者權益保護、公平競爭、市場(chǎng)管理等方面的法律法規規定開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并通過(guò)中華老字號信息管理系統按時(shí)填報企業(yè)相關(guān)信息。
 

第十三條 中華老字號企業(yè)的住所、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等基本信息發(fā)生變更的，應當自變更之日起30個(gè)工作日之內，經(jīng)中華老字號信息管理系統更改相關(guān)信息。
 

第十四條 中華老字號企業(yè)發(fā)生以下變更的，應當自變更之日起30個(gè)工作日之內，詳細說(shuō)明發(fā)生變更的理由，提供股東會(huì )或董事會(huì )相關(guān)決議、已履行必要行政管理程序的證明材料，通過(guò)中華老字號信息管理系統向住所地省級商務(wù)主管部門(mén)提出信息更改申請。
 

（一）企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變更的；
 

（二）企業(yè)實(shí)際控制人發(fā)生變更的；
 

（三）企業(yè)新增或變更代表性注冊商標的；
 

（四）企業(yè)不再開(kāi)展原有主營(yíng)業(yè)務(wù)，轉由新成立企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)繼續從事相關(guān)主營(yíng)業(yè)務(wù)的。
 

省級商務(wù)主管部門(mén)在接到企業(yè)申請后，按照中華老字號認定條件進(jìn)行審核。審核過(guò)程中可根據需要現場(chǎng)核實(shí)相關(guān)情況或要求企業(yè)補充提供相關(guān)材料，必要時(shí)向社會(huì )公示。省級商務(wù)主管部門(mén)應于30個(gè)工作日內提出審核意見(jiàn)報商務(wù)部。商務(wù)部收到審核意見(jiàn)后在10個(gè)工作日內進(jìn)行復核，在中華老字號信息管理系統公布復核通過(guò)的企業(yè)變更信息。
 

第十五條 中華老字號企業(yè)出現下列情形之一的，由住所地省級商務(wù)主管部門(mén)責令一個(gè)月內予以整改：
 

（一）未按本辦法第十二條規定按時(shí)在中華老字號信息管理系統填報相關(guān)信息的；
 

（二）企業(yè)基本信息變更后未按本辦法第十三條規定做出更改的；
 

（三）中華老字號標識使用不符合有關(guān)規定的；
 

（四）擅自制作、變造中華老字號牌匾的；
 

（五）被相關(guān)部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的。
 

第十六條 中華老字號企業(yè)出現下列情形之一的，由住所地省級商務(wù)主管部門(mén)約談企業(yè)負責人，責令三個(gè)月內予以整改：
 

（一）被省級商務(wù)主管部門(mén)責令整改，一個(gè)月內未整改或整改措施不力的；
 

（二）企業(yè)重大信息變更后未按本辦法第十四條規定提出信息更改申請的。
 

第十七條 中華老字號企業(yè)出現下列情形之一的，住所地省級商務(wù)主管部門(mén)或利害關(guān)系人可以建議商務(wù)部暫停其中華老字號標識使用權一年：
 

（一）被省級商務(wù)主管部門(mén)約談，三個(gè)月內未整改或整改措施不力的；
 

（二）被相關(guān)部門(mén)列入嚴重違法失信企業(yè)名單的。
 

商務(wù)部認為確有必要的，應當作出暫停其中華老字號標識使用權一年的決定。一年期間屆滿(mǎn)前，商務(wù)部可根據企業(yè)整改情況，再次作出暫停其中華老字號標識使用權一年的決定。
 

第十八條 中華老字號企業(yè)出現下列情形之一的，住所地省級商務(wù)主管部門(mén)或利害關(guān)系人可以建議商務(wù)部將其移出中華老字號名錄并收回中華老字號標識使用權：
 

（一）企業(yè)破產(chǎn)清算、解散、注銷(xiāo)、被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照或三年以上不開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
 

（二）發(fā)生嚴重損害消費者權益、出現重大質(zhì)量問(wèn)題或安全事故、嚴重侵犯他人知識產(chǎn)權、嚴重擾亂市場(chǎng)秩序或其他嚴重違法行為的；
 

（三）以欺騙或其他不正當手段騙取中華老字號認定的；
 

（四）三次被依據本辦法第十七條暫停中華老字號標識使用權的；
 

（五）已經(jīng)不符合中華老字號認定條件的。
 

商務(wù)部認為確有必要的，作出移出中華老字號名錄和收回中華老字號標識使用權的決定。
 

被移出中華老字號名錄的品牌自決定作出之日起五年內不得再次申請中華老字號認定。
 

第十九條 商務(wù)部作出暫?；蚴栈刂腥A老字號標識使用權決定的，在中華老字號信息管理系統中通報并在商務(wù)部網(wǎng)站公布。
 

第二十條 任何單位和個(gè)人發(fā)現中華老字號企業(yè)或中華老字號管理工作人員存在違法違規行為的，可以向商務(wù)部或當地商務(wù)主管部門(mén)舉報。舉報人應當提供必要的證明材料。
 

第二十一條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)商務(wù)部認定的中華老字號，按照本辦法管理，無(wú)需重新申請認定。原國內貿易部認定的中華老字號，須按本辦法向商務(wù)部申請認定。
 

第二十二條 港澳臺地區企業(yè)申請中華老字號認定辦法另行規定。
 

第二十三條 各省級商務(wù)主管部門(mén)可以依據本辦法，結合本行政區域內中華老字號實(shí)際情況，制定相關(guān)實(shí)施辦法。
 

第二十四條 本辦法由商務(wù)部負責解釋。
 

第二十五條 本辦法自2018年  月  日起施行。

本文關(guān)鍵詞：認定 中華老字號 中國 征求意見(jiàn) 商務(wù)部 管理辦法 條例