在今年全國兩會(huì )上，新增了不少電商大咖的身影，盡管在市場(chǎng)競爭中他們互為對手，但在談及社會(huì )發(fā)展的方向時(shí)，他們有很多的共識。在今年的全國兩會(huì )代表中，京東集團董事局主席兼CEO劉強東、網(wǎng)易公司董事局主席兼CEO丁磊首次當選全國政協(xié)委員；58集團CEO姚勁波首次當選人大代表；此外，蘇寧控股集團董事長(cháng)張近東在擔任了15年的全國政協(xié)委員后，也首次以全國人大代表的身份參會(huì )。他們在全國兩會(huì )上所遞交的提案內容，或也正是未來(lái)企業(yè)布局的重點(diǎn)方向。

電商富農推進(jìn)精準扶貧戰略

在過(guò)去幾年中，農村電商一直在穩步推進(jìn)，并成為助力貧困地區實(shí)現脫貧致富的一條重要渠道，但受基礎設施落后、資源有限、人才稀缺等因素影響，電商助推精準扶貧仍有很大的施展空間，這也讓電商扶貧成為不少政協(xié)委員和人大代表關(guān)心的話(huà)題。

劉強東在今年的全國兩會(huì )提案中表示，當前貧困地區仍存在農產(chǎn)品“小”、“散”、“非標”，農產(chǎn)品品牌發(fā)展不足等問(wèn)題。同時(shí)，農村物流基礎設施建設滯后，也限制了貧困地區的發(fā)展。為此他建議，各級政府及相關(guān)各方應形成合力，要從促進(jìn)農產(chǎn)品規?；a(chǎn)、實(shí)施“扶貧品牌”培育行動(dòng)、出臺鼓勵政策加快農產(chǎn)品物流設施建設等方面著(zhù)手，暢通扶貧富農的電商“新通路”。

擔任了15年全國政協(xié)委員的張近東一直關(guān)注農村和農民的發(fā)展，在今年全國兩會(huì )的建議中他也表示，全社會(huì )應繼續加大投入，加強合作，創(chuàng )新電商扶貧模式，豐富扶貧措施，促進(jìn)長(cháng)效機制的形成。

同樣首次當選人大代表的姚勁波則從加強“三農”信息化建設的角度，對服務(wù)鄉村振興戰略提出建議。他表示，在當前的農村發(fā)展中，基礎設施建設相對滯后、社會(huì )公共服務(wù)體系不健全、機械化普及程度低等問(wèn)題仍普遍存在。針對這些問(wèn)題，應加強“三農”的信息化數字化建設，全面對接農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節，助力現代農業(yè)轉型升級。

綠色物流呼吁國家標準出臺

百億級的快件量所產(chǎn)生的垃圾對環(huán)境構成沉重負擔，綠色化發(fā)展成為物流行業(yè)企業(yè)共同瞄準的方向。數據顯示，2017年我國快遞業(yè)務(wù)量達400.6億件，按業(yè)內每個(gè)包裝箱0.2公斤的通常標準保守計算，400.6億件快遞至少產(chǎn)生超過(guò)800萬(wàn)噸垃圾。但目前來(lái)看，垃圾回收及綠色包裝尚無(wú)立法規范，針對快遞包裝其他部分的相關(guān)條例還處于逐漸完善的階段。

在快遞企業(yè)、電商物流企業(yè)聯(lián)手推動(dòng)綠色物流計劃落地的過(guò)程中，完善快遞綠色包裝法規并加速落地已成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。張近東建議，應盡快制定快遞業(yè)綠色包裝和過(guò)度包裝國家標準，明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標準。在標準制定方面，需要明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標準。制定快遞運輸環(huán)節服務(wù)標準，明確流通環(huán)節快遞包裝的損毀率，提高二次使用率。構建快遞業(yè)包裝廢棄物回收體系。同時(shí)，政府對使用綠色包裝并能推動(dòng)綠色包裝普及的企業(yè)給予政策及財政支持。

實(shí)際上，今年2月國家質(zhì)檢總局、國家標準委發(fā)布的新修訂《快遞封裝用品》系列國家標準，已經(jīng)根據減量化、綠色化、可循環(huán)的要求，對綠色物流的標準進(jìn)行了細化。國家郵政局政策法規司司長(cháng)金京華在解讀標準時(shí)強調，綠色化是標準修訂的重中之重，如標準中增加了重金屬和特定物質(zhì)的限值，提倡快遞包裝使用生物降解材料，對印刷油墨提出技術(shù)性要求。

新服務(wù)業(yè)優(yōu)化環(huán)境培育市場(chǎng)

隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入，中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，加快推進(jìn)經(jīng)濟結構調整和新舊動(dòng)能轉換，是我國下一階段經(jīng)濟工作的核心之一。根據國家統計局數據顯示，2017年，代表新服務(wù)業(yè)的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)三大門(mén)類(lèi)增加值比上年增長(cháng)15.8%，高于第三產(chǎn)業(yè)增加值增速7.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增長(cháng)2.3個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟的“新引擎”。

以“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”為代表的新服務(wù)業(yè)為社會(huì )經(jīng)濟的轉型升級注入了新動(dòng)力，帶來(lái)了經(jīng)濟結構諸多方面的積極變化，未來(lái)極有可能會(huì )表現出聚集倍增式的發(fā)展態(tài)勢。但也需要注意的是，當前的服務(wù)行業(yè)也受到政策支撐力不強、服務(wù)標準化制度缺失、創(chuàng )新人才引留難等問(wèn)題影響，在一定程度上制約了發(fā)展進(jìn)程。

為此，姚勁波建議，政府應進(jìn)一步放開(kāi)新服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入，營(yíng)造公平發(fā)展環(huán)境；引導企業(yè)參與標準制定，推進(jìn)新服務(wù)業(yè)標準化建設；完善人才引留機制，為新服務(wù)業(yè)發(fā)展提供智力支持；共建共享新服務(wù)業(yè)大數據系統，重建消費安全秩序。

食品安全完善源頭追溯機制

完善源頭追溯機制，是事關(guān)老百姓食品安全的重要課題。去年1月，京東與北京市商務(wù)委員會(huì )簽署戰略合作協(xié)議，在北京市重要產(chǎn)品追溯相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展合作，新發(fā)地市場(chǎng)也在引入第三方檢測機構，并在市場(chǎng)內設立食用農產(chǎn)品檢測室。政府、企業(yè)不斷推進(jìn)食品溯源，但行業(yè)中相應的權威機構和統一機制一直難以形成，并未與消費端的需求形成匹配。

針對上述情況，丁磊表示，對于食品、農產(chǎn)品國家應該完善安全溯源機制，在食品安全溯源方面，政府要承擔起認證平臺的責任。推動(dòng)食品、農產(chǎn)品追溯工作法制化進(jìn)程，規范食品生產(chǎn)鏈條中每個(gè)環(huán)節的責任義務(wù)，制定相應罰則。明確食品、農產(chǎn)品溯源工作的主管單位，推進(jìn)主管單位及協(xié)助單位間信息集中化管理。同時(shí)，應明確溯源品種和時(shí)間表，實(shí)現食品、農產(chǎn)品全部溯源、件件可查。推動(dòng)食品、農產(chǎn)品溯源工作的現代化發(fā)展，利用數字化、信息化技術(shù)，形成智能化的追溯系統。

在中國食品產(chǎn)業(yè)評論員朱丹蓬看來(lái)，目前我國的溯源多由非官方的民間協(xié)會(huì )承擔，并沒(méi)有較為權威的機構成立溯源機制，其公信力、權威性并不能滿(mǎn)足消費者和企業(yè)的核心訴求，意味著(zhù)產(chǎn)業(yè)端與消費端的需求無(wú)法匹配。因此，亟須有政府背書(shū)的溯源機構成立，以國家層面設立溯源機構服務(wù)企業(yè)和消費者，滿(mǎn)足消費者對食品進(jìn)行溯源的需求。

本文關(guān)鍵詞：兩會(huì ) 電商 綠色物流 食品安全 追溯機制