省人大就地溝油治理召開(kāi)專(zhuān)題座談和視察得知

【關(guān)注省人大專(zhuān)題調研】

自2011年10月衛生部公開(kāi)征集地溝油檢測方法起，近兩年過(guò)去了，情況如何呢？昨日，省人大就地溝油治理召開(kāi)專(zhuān)題座談和視察，省食藥監局副局長(cháng)陳魯峰透露，目前該局開(kāi)發(fā)的地溝油檢測方法仍不具備大規模推廣條件。

地溝油以調和油面目

再流向餐桌

省食藥監局在匯報材料中介紹，該局自2010年地溝油事件見(jiàn)諸報端起，就組織研發(fā)劣質(zhì)食用油檢測技術(shù)。歷經(jīng)三年多，確定了一種可應用于風(fēng)險監測的方法，原理是以?xún)仍葱晕廴疚锛巴庠葱晕廴疚镒鳛闄z測目標，利用微量尺寸排阻色譜（HPSEC）法與氣相色譜-質(zhì)譜連用（GC-MS）法進(jìn)行檢測。

但省人大代表、省疾控中心副主任楊杏芬指出，綜觀(guān)全國，迄今為止仍沒(méi)有成熟的地溝油檢測技術(shù)，而非法企業(yè)也發(fā)展到將提煉后的地溝油與棕櫚油進(jìn)行一定比例勾兌，以調和油的面目流向餐桌?！按蠹乙_成共識，不能完全把寶押在檢測上。新食藥監局也應當思考，如何在過(guò)程監管上下功夫?！?br />
陳魯峰在會(huì )后接受采訪(fǎng)時(shí)對該觀(guān)點(diǎn)表示贊同，解釋材料中介紹的地溝油檢測手段的確“仍處在實(shí)驗室階段”，檢測周期較長(cháng)，成本也較高，離大規模推廣還有差距，且無(wú)法預測何時(shí)形成規?；瘷z測手段。

而且，嚴格意義上講，由省食品藥品檢驗所負責的這項技術(shù)并非針對地溝油，而是針對劣質(zhì)食用油。至于地溝油，陳魯峰表示“沒(méi)辦法界定”，相關(guān)檢測技術(shù)也還暫時(shí)達不到?！澳壳耙可鐣?huì )監督、舉報，我們加大打擊力度?！彼f(shuō)。

代表兩問(wèn)基礎數據

考倒眾官員

“給回收企業(yè)準備的扶持資金，有多少企業(yè)申請了？”交流環(huán)節，省人大常委會(huì )副主任雷于藍向與會(huì )的省直部門(mén)負責人發(fā)問(wèn)。

“今年財政安排了相關(guān)資金3000萬(wàn)元，申請企業(yè)數量還需要會(huì )同有關(guān)部門(mén)統計?！笔∝斦d副巡視員彭明官未能直接給出數據。

不一會(huì )兒，代表楊杏芬又向官員了解非法煉制食用油的情況，“這些企業(yè)的產(chǎn)油底數是多少？布點(diǎn)在哪里？”答案仍然是“需要統計”。

對此，雷于藍提出要求：“食安辦還是應該牽頭，注意基礎數據的收集?！?br />
學(xué)校領(lǐng)導主動(dòng)要求

抽檢食堂用油

“感覺(jué)對學(xué)校食堂檢查的力度還很不夠。這么多年，我從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)政府去抽查，一般是自查，肯定查不出問(wèn)題的。這方面有沒(méi)有進(jìn)一步的監管措施？”省人大常委會(huì )委員、廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院廣州學(xué)院院長(cháng)毛桂平主動(dòng)要求政府多多檢查。

“學(xué)校一向是重點(diǎn)檢查對象，但由于人手緊缺、院校眾多等原因，力度確實(shí)還不夠?！标愻敺逭f(shuō)，不過(guò)企業(yè)作為產(chǎn)品安全第一責任人，自查本身就是一種重要且必須的監管手段。根據省食藥監局的統計，全省持證餐飲企業(yè)約24萬(wàn)家，無(wú)證食肆的規模大體與此相當，而全省食藥監系統不到6000人，大面積覆蓋難度較大。

至于年度抽檢計劃，需要根據經(jīng)費多寡來(lái)安排。省食藥監局食品安全監管處副處長(cháng)楊煥介紹，近年來(lái)每年省級抽檢經(jīng)費兩三百萬(wàn)元，而平均一個(gè)樣品的檢測費用在1000元左右，意味著(zhù)最多抽檢約3000批次?！暗@只是省級經(jīng)費，各市縣還會(huì )有經(jīng)費?！彼a充。

食藥監局10月1日起履行新職能

陳魯峰透露，食品安全仍涉及協(xié)調問(wèn)題，需環(huán)保、公安等部門(mén)介入

自省食藥監局“三定”方案曝光之日起，該局擴權后何時(shí)履新，如何開(kāi)展執法等就成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。昨日，在省人大專(zhuān)題會(huì )議上露面的陳魯峰被記者團團圍住，就多個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行回應。據其介紹，省食藥監局將用整個(gè)9月完成與相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)、人員交接，并商討協(xié)調機制。10月1日起，擴權后的食藥監局將正式履行新職能。

記者：新食藥監局的工作重心將從事前審批向事中、事后監管轉變。這在具體工作中將如何體現？

陳魯峰：以前更多注重事前監管，好像強化了一種概念，一旦出事就是政府監管不力?，F在更多責任要由企業(yè)負擔起來(lái)。

企業(yè)是第一責任人，政府部門(mén)負有監管責任。畢竟任何產(chǎn)品都是生產(chǎn)出來(lái)，而不是監管出來(lái)的，企業(yè)應該對產(chǎn)品安全負責，從原料選購、生產(chǎn)工藝到質(zhì)量檢測，都要符合市場(chǎng)標準。

記者：食藥監局方面是否也會(huì )有工作方法上的變化？

陳魯峰：下一步肯定會(huì )有，但肯定也有個(gè)過(guò)程。工商、質(zhì)監等部門(mén)本身就有一套制度，首先我們會(huì )把好的制度拿過(guò)來(lái)，再根據管理需要建立健全相應制度。

記者：由于很多部門(mén)并未完全退出食品安全監管領(lǐng)域，未來(lái)仍然面臨跨部門(mén)協(xié)調的可能。這會(huì )不會(huì )演變成另一種形式的“九龍治水”？

陳魯峰：我們從來(lái)不這樣提（指“九龍治水”）。我感覺(jué)在我們國家，食品安全由一個(gè)部門(mén)從頭管到尾，目前做不到，肯定涉及協(xié)調。但從四段管理變成兩段管理，已經(jīng)是一個(gè)進(jìn)步，即種（養）殖歸農業(yè)部門(mén)，從生產(chǎn)到消費都劃轉食藥監局。

之所以從國家到地方都保留食安辦，而且現在劃轉給我們，就是考慮到綜合協(xié)調的問(wèn)題。未來(lái)還有很多事情，比如地溝油，還涉及后續監管，環(huán)保、財政、公安等部門(mén)也各有職責。

廣州或推行餐廚垃圾源頭粗加工

涉及食肆利益難推廣，目前暫無(wú)時(shí)間表

廣州市決策層正考慮推動(dòng)餐廚垃圾源頭粗加工，通過(guò)說(shuō)服食肆加裝水油分離設施，達到垃圾有效分類(lèi)、監管廢棄油脂流向的目的。昨日下午，省人大視察組赴廣州調研廢物回收處理企業(yè)時(shí)，廣州市城管委相關(guān)負責人透露了上述信息，但稱(chēng)暫無(wú)時(shí)間表。

粗加工模式就是從深圳市得到的啟迪。該負責人稱(chēng)，深圳嘗試在餐飲企業(yè)中央廚房裝備水油分離系統，餐廚垃圾經(jīng)過(guò)初步處理后，廢油被統一收集，而最終產(chǎn)出并需要清運的，已經(jīng)是分離好的固體垃圾。

該負責人說(shuō)，我們正在考慮推行，但要說(shuō)服并發(fā)動(dòng)食肆自覺(jué)配合政府的策略，最大難處在于“固有的利益鏈條打破不了”。目前的試驗性行動(dòng)顯示，要盡可能避免地溝油的形成，更保險的做法無(wú)疑是將餐廚垃圾交給有資質(zhì)的回收企業(yè)處理。不過(guò)若這么做，對商家而言，原本的賺錢(qián)生意就會(huì )變成賠本買(mǎi)賣(mài)。

他解釋?zhuān)船F在的做法，食肆把泔水賣(mài)給私人可以增收，而且泔水桶也由對方免費提供。但要交給專(zhuān)業(yè)企業(yè)處理，食肆就要繳納垃圾處理費，也得自己買(mǎi)泔水桶。

市城管委相關(guān)負責人表示，現在正在思考如何解決這些利益矛盾。目前的做法是，食肆并不掏錢(qián)，所需費用由政府補貼。

本文關(guān)鍵詞：地溝油治理,地溝油檢測,地溝油速測