各省、自治區、直轄市漁業(yè)主管廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團水產(chǎn)局：

冬季是漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)旺季，也是海冰、寒潮等災害性天氣多發(fā)季節和海上航運繁忙季節，海上作業(yè)環(huán)境復雜，漁船安全事故高發(fā)易發(fā)。為進(jìn)一步加強冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，防范和遏制重、特大事故發(fā)生，切實(shí)維護漁民群眾生命財產(chǎn)安全，確保元旦春節期間和冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩定，現就有關(guān)工作通知如下。

一、提高思想認識，杜絕麻痹松懈思想。各級漁業(yè)主管部門(mén)及漁政漁港監督管理機構要深刻汲取江西豐城“11·24”特別重大坍塌事故教訓，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記、李克強總理重要指示批示精神，堅持“以人為本、生命至上”，進(jìn)一步增強“紅線(xiàn)意識”和“底線(xiàn)思維”，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任，強化監管和防范措施，切實(shí)堵塞安全漏洞，堅持不懈抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)各項工作，堅決遏制漁業(yè)安全事故多發(fā)態(tài)勢。

二、組織專(zhuān)項檢查，消除生產(chǎn)安全隱患。鞏固和深化“2016全國漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查”成果，緊密結合“歲末年初”漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作，堅持問(wèn)題導向，繼續深入排查治理漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患。漁政、港監、船檢部門(mén)要形成合力，共同參與、緊密配合、責任到人，對照臺賬逐一復查、逐項銷(xiāo)賬，嚴防問(wèn)題反彈或久拖不決，拒不整改和整改不力的要嚴格處罰，工作落實(shí)不到位導致事故發(fā)生的要嚴格追究責任。

三、采取有力措施，強化港口港區監管。要檢查港區安全設施及消防器材，做好港區防火工作，確保在港漁船停泊安全有序。加強回港避風(fēng)、停泊漁船管理，督促企業(yè)和船主做好值守，特別是針對節日期間燃放煙花爆竹及漁船違規載客、載物等活動(dòng)，要采取有效措施，堅決治理。對漁船安全裝備不齊全、船員配備不合格以及超航區、超抗風(fēng)浪等級出航等行為要按規定處罰并嚴禁離港。

四、密切部門(mén)合作，嚴防商船碰撞漁船事故。認真落實(shí)《交通運輸部農業(yè)部水上安全管理合作備忘錄》精神，主動(dòng)與海事部門(mén)聯(lián)系，對漁船作業(yè)、商船航行密集交叉水域及事故多發(fā)水域進(jìn)行重點(diǎn)監控或聯(lián)合執法檢查，采取共同巡航管理、發(fā)布航行通告和預警信息、加強監督檢查、安全警示教育等針對性措施，督促海上航行作業(yè)船只嚴格執行避碰規則和技術(shù)操作規程，切實(shí)加強值班瞭望，保持通訊暢通，有效預防和避免事故發(fā)生。

五、加強應急值班，確保信息暢通。堅持漁業(yè)24小時(shí)應急值班和領(lǐng)導帶班工作，發(fā)現事故險情要立即啟動(dòng)應急響應，加強協(xié)調、及時(shí)處置并報告。漁政船做好備航工作，積極配合專(zhuān)業(yè)力量，做好遇險漁船救助，維護漁民生命財產(chǎn)安全。加強與氣象、海洋等部門(mén)的聯(lián)系，密切關(guān)注天氣和海浪變化情況，及時(shí)通報預警信息，并督促漁民落實(shí)防范措施。

請于12月21日前將落實(shí)本通知情況報我部漁業(yè)漁政管理局（聯(lián)系人：孫千涵、徐叢政；聯(lián)系電話(huà)：010-59192982、59192997；郵箱：yyjaqc@agri.gov.cn），我部將適時(shí)對重點(diǎn)漁區進(jìn)行督導檢查。

農業(yè)部辦公廳

2016年12月2日

本文關(guān)鍵詞：農業(yè)部辦公廳 2017年元旦春節期間 冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)