發(fā)生食品安全事件后，能不能在流通環(huán)節迅速追蹤到相關(guān)問(wèn)題食品、追溯到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)源頭？可追溯體系作為國內外進(jìn)一步完善食品安全管理的有效做法，日益受到各界關(guān)注。今年全國兩會(huì )上，住渝全國政協(xié)委員、重慶市科學(xué)技術(shù)研究院院長(cháng)潘復生的相關(guān)提案引起了委員們的共鳴——他呼吁要進(jìn)一步完善食品質(zhì)量追溯體系，及時(shí)實(shí)行食品召回或撤銷(xiāo)。

    產(chǎn)品質(zhì)量追溯是運用現代信息、通訊、條碼標識等綜合技術(shù)，跟蹤和溯源產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售等各個(gè)階段的責任主體及質(zhì)量安全相關(guān)信息，是信息、質(zhì)量、管理的有機結合。其實(shí)施有利于加強企業(yè)管理，極大提升產(chǎn)品質(zhì)量安全，也可實(shí)現監管部門(mén)和相關(guān)主體的動(dòng)態(tài)監管，同時(shí)還可以提高消費者對產(chǎn)品的消費信心。

    “不過(guò)，目前食品質(zhì)量追溯工作還存在不少問(wèn)題。”潘復生委員表示，比如現在國家層面執行的主要有農業(yè)部農墾局的農墾農產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，商務(wù)部的豬肉蔬菜質(zhì)量追溯體系。還有部分省市針對個(gè)別產(chǎn)品特別是食品啟動(dòng)了質(zhì)量追溯體系建設，甚至部分中介組織和食品加工企業(yè)也在打造質(zhì)量追溯系統，導致食品的追溯體系太多太雜。

    另外，各追溯體系都有自己開(kāi)發(fā)的追溯信息系統，且每個(gè)系統的最終追溯訴求都不相同，各系統之間也沒(méi)法實(shí)現信息共融共享，存在一個(gè)企業(yè)同時(shí)要參加幾個(gè)追溯系統的現象，國家重復投資，企業(yè)重復勞動(dòng)。

    “由于質(zhì)量追溯搞得太多太泛，各系統追溯的深度和精確度也不一樣，追溯的手段也有不同，致使各追溯系統缺乏權威性，百姓無(wú)所適從。”潘復生委員說(shuō)，很多時(shí)候僅僅把質(zhì)量追溯當作企業(yè)和行業(yè)的宣傳工作，國家實(shí)施質(zhì)量追溯的初衷沒(méi)能很好的體現。

    為此，潘復生委員建議：一是在國家層面只保留一套質(zhì)量追溯體系，對農業(yè)部和商務(wù)部的質(zhì)量追溯體系進(jìn)行整合，完善追溯管理、認證、考核等配套制度，實(shí)現從田間地頭到餐桌的完整追溯，完善食品安全保障體系；二是在農產(chǎn)品和食品加工企業(yè)強制推行質(zhì)量追溯，使之成為類(lèi)似QS認證(生產(chǎn)許可認證)一樣的產(chǎn)品入市銷(xiāo)售的必要條件。

彭靜委員：

食品安全法配套標準體系亟待完善

    住渝全國政協(xié)委員、重慶靜昇律師事務(wù)所主任律師彭靜在今年全國兩會(huì )上提交提案，呼吁要完善食品安全法配套標準體系。

    在彭靜看來(lái)，目前食品安全法配套標準體系存在現行標準適用交叉重復矛盾問(wèn)題，比如大量標準制定于《食品安全法》實(shí)施前，標準之間交叉、重復、矛盾等情況突出，缺乏協(xié)調性，去年農夫山泉“標準門(mén)”事件就是因此而起。

    雖然國家衛計委已于去年啟動(dòng)食品標準清理工作，計劃在2015年底前完成食品標準中涉及安全內容的整合工作，然而現實(shí)中標準體系間存在大量的問(wèn)題，仍是人們每天都要面對的。

    彭靜委員認為，與食品食用、包裝相關(guān)的，如筷子、發(fā)泡餐具、PVC食品包裝、方便面碗外側光油層等常見(jiàn)物品均缺乏食品安全標準，因為依據《食品安全法》，配套檢測方法也屬食品安全標準范疇。“導致食品安全事件頻發(fā)的另一重要原因，就是部分重要標準缺失不完善，即部分重要食品安全標準存在空白或因標齡較長(cháng)已實(shí)際失效。”

    “針對我國食品安全標準存在的問(wèn)題，循序漸進(jìn)地分步完善標準體系是當務(wù)之急。”為此，彭靜委員呼吁要根據客觀(guān)環(huán)境確定食品安全標準建設的體系架構和關(guān)鍵環(huán)節，建議由衛計委牽頭，組織各有關(guān)部門(mén)、社會(huì )組織、專(zhuān)家，制定建立食品安全標準體系框架的時(shí)間表，在框架基礎上制定食品安全標準體系建設的規劃和目標，及時(shí)對現實(shí)存在的問(wèn)題加以回應和解決。

    “值得注意的是，除應以食品類(lèi)別為基礎和劃分標準建構標準框架體系外，還應清晰界定國家標準、地方標準、企業(yè)標準的功能分工。”她說(shuō)。

    她還建議《食品安全法》要支持社會(huì )力量參與標準體系建設，強化行業(yè)協(xié)會(huì )等中介組織、高等院校等學(xué)術(shù)團體、代表性企業(yè)和學(xué)者專(zhuān)家在參與標準體系建設中的功能，探索政府與社會(huì )力量在標準體系建設領(lǐng)域的合作模式，創(chuàng )設社會(huì )組織及個(gè)人獨立或參與制定標準的政府支持、認可、轉化(轉為官方標準)機制。

    民以食為天，食以安為先。政府工作報告連用3個(gè)“最”——最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，表明國家治理餐桌上的污染的堅強決心，力保“舌尖上的安全”。
 

本文關(guān)鍵詞：產(chǎn)品質(zhì)量 食品安全 快速檢測