達利食品集團發(fā)布虛假廣告 在淮被罰3673.04萬(wàn)！
時(shí)間：2019-07-02 09:33:54 來(lái)源：轉載食品伙伴網(wǎng) 點(diǎn)擊：449次
“快樂(lè )助非遺，紅包搶不?！?，去年達利食品集團有限公司可比克活動(dòng)裝薯片罐體標注的助力非遺行動(dòng)，到底是公益活動(dòng)還是一場(chǎng)騙局？漣水縣市場(chǎng)監督管理局經(jīng)過(guò)8個(gè)多月深入調查，發(fā)現該公司發(fā)布虛假廣告。6月17日，該局下達行政處罰決定書(shū)，決定對達利食品集團處以3673.04萬(wàn)元罰款。
記者了解到，此案是一起涉及全國范圍的、處罰金額巨大的虛假廣告案件。
紅包抽獎活動(dòng)已截止 為何活動(dòng)商品還在售？
2018年8月7日，市民鐘先生在漣水縣某超市購買(mǎi)了兩罐可比克薯片，薯片罐身印有的“快樂(lè )助非遺，紅包搶不?！敝Ψ沁z活動(dòng)吸引了他的目光。鐘先生按照相關(guān)提示，用手機掃描二維碼參與活動(dòng)，令他失望的是手機頁(yè)面提示該活動(dòng)已經(jīng)結束，無(wú)法抽獎。
氣憤！鐘先生覺(jué)得既然抽獎活動(dòng)已經(jīng)結束，為何印有助力非遺抽獎活動(dòng)說(shuō)明的商品還在市面上銷(xiāo)售呢？于是，他撥打了市政府便民服務(wù)熱線(xiàn)“12345”進(jìn)行投訴。第二天（2018年8月8日）接到市政府便民服務(wù)熱線(xiàn)轉來(lái)的投訴線(xiàn)索，漣水縣市場(chǎng)監管局城區分局立即開(kāi)展相關(guān)調查。
本月26日上午，記者來(lái)到漣水縣市場(chǎng)局，在現場(chǎng)看到消費者鐘先生投訴的2罐薯片。其中，一款紫色罐裝的可比克薯片，罐身上印著(zhù)“快樂(lè )助非遺，紅包搶不?！?0個(gè)字非常顯眼，其活動(dòng)內容介紹也很詳細：凡購買(mǎi)可比克活動(dòng)裝薯片，開(kāi)蓋掃描封口內二維碼，既有機會(huì )獲得微信紅包1個(gè)或電子獎券，并可參加助力非遺公益活動(dòng)及集卡活動(dòng)，獲得其他獎品。消費者獲得現金紅包后，可選擇提現或助達利食品集團進(jìn)行捐贈，點(diǎn)亮文化遺產(chǎn)項目。消費者助力達利食品集團進(jìn)行捐助的金額，將由達利食品集團全部捐贈給中國文化保護基金會(huì )，用于面向青少年開(kāi)展非遺教育相關(guān)活動(dòng)。該活動(dòng)時(shí)間是“即日起至2018年7月31日”。
另外一款黃色罐裝的可比克薯片，則宣稱(chēng)：“達利食品集團將聯(lián)合中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益基金發(fā)起‘快樂(lè )助非遺，紅包搶不?！嫘袆?dòng)……”該活動(dòng)時(shí)間是“即日起至2018年5月31日”。
在之后的調查中，執法人員在市場(chǎng)上還發(fā)現生產(chǎn)日期為“2018年8月6日”的可比克活罐裝薯片，其罐身依然是助力非遺活動(dòng)宣傳的包裝。
隨著(zhù)執法人員的深入調查，一個(gè)巨大的騙局浮出水面。
貓膩1：助力非遺涉及的2個(gè)公益組織均不存在
不查不知道，一查嚇一跳。罐身廣告宣傳的與達利食品集團開(kāi)展助力非遺活動(dòng)的2個(gè)公益組織竟然都不存在。
采訪(fǎng)中，記者在現場(chǎng)看到民政部向漣水縣市場(chǎng)監管局出具的一份公函，主要內容是：我部未登記中國文化保護基金會(huì )、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益基金，出具的時(shí)間是2018年8月29日。
而中華社會(huì )文化發(fā)展基金會(huì )在2018年11月5日也給漣水縣市場(chǎng)監管局出具“情況說(shuō)明”：2008年年初，基金會(huì )確實(shí)設立過(guò)中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益基金，但當時(shí)合同約定有效期為3年。因此，2011年下半年該公益基金已經(jīng)撤銷(xiāo)。
中華社會(huì )文化發(fā)展基金會(huì )同時(shí)澄清：從未與達利食品集團進(jìn)行過(guò)任何合作。
“這跟騙子有什么區別？！”在采訪(fǎng)中，漣水縣市場(chǎng)監督管理局城區分局局長(cháng)郭波直言，只不過(guò)更加隱蔽和高級，廣大消費者很難察覺(jué)。
貓膩2：實(shí)際發(fā)放紅包數遠低于允諾的1.45億個(gè)
問(wèn)題并不止于此。在調查中，廣告宣傳的中獎紅包和紅包中獎率同樣吸引了執法人員的關(guān)注。
在活動(dòng)裝薯片的罐身上，關(guān)于獎項設置非常明確地寫(xiě)著(zhù)：本次中獎紅包總數量為1.45億個(gè)，紅包中獎率為36%，獎項共設置7種，一等獎2888個(gè)，獎金1888元；二等獎1.888萬(wàn)個(gè)，獎金108元……執法人員現場(chǎng)跟記者算了一筆賬，按36%的中獎率和紅包總數1.45億個(gè)計算，活動(dòng)期間產(chǎn)品市場(chǎng)投放的總量應該超過(guò)4億個(gè)。但據他們調查統計，達利集團投放在市場(chǎng)的可比克薯片罐體總數僅9000多萬(wàn)個(gè)（罐）。
“實(shí)際的紅包數量遠低于允諾的紅包數量，而且廣告宣傳的2個(gè)公益組織目前均不存在，這屬于虛假廣告，嚴重違反了《中華人民共和國廣告法》相關(guān)規定?！?郭波進(jìn)一步解釋說(shuō)，依據《中華人民共和國廣告法》第四條規定：廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。廣告主應當對廣告內容的真實(shí)性負責。第二十八條規定：廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的，構成虛假廣告。
達利回應：先是“不清楚”，后改口設計人員“失誤”
執法人員于2018年10月12日到位于福建省泉州市惠安縣的達利食品集團有限公司調查了解情況。
記者看到，在這份長(cháng)達9頁(yè)的詢(xún)問(wèn)筆錄中，企劃部的相關(guān)工作人員承認，達利食品集團曾與中國文物保護基金會(huì )和福建省凱斯諾物聯(lián)科技股份有限公司簽署過(guò)一份《項目捐贈三方協(xié)議書(shū)》。這份協(xié)議書(shū)的主要內容是：開(kāi)展“快樂(lè )助非遺，紅包搶不?！被顒?dòng)，起止時(shí)間為2017年10月5日至2018年5月31日。
另?yè)浾吡私?，此項活?dòng)后來(lái)延長(cháng)了兩個(gè)月，結束日期為2018年7月31日。
為何協(xié)議中是跟中國文物保護基金會(huì )進(jìn)行合作，但印在活動(dòng)產(chǎn)品罐身廣告的宣傳內容竟變成了根本沒(méi)有的“中國文化保護基金會(huì )”和早已撤銷(xiāo)的“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益基金”？對此，該集團工作人員回答是“不清楚”，并解釋因為三方協(xié)議書(shū)是凱斯諾公司提供的。
執法人員聯(lián)系凱斯諾公司，其法定代表人陳庚生也表示：“為什么出現‘中國文化保護基金會(huì )’和‘中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益基金’字樣，我公司不清楚?！?
之后，執法人員輾轉至北京，從中國文物保護基金會(huì )了解情況，當初與達利食品集團簽訂三方合作協(xié)議時(shí)，提供樣品的外包裝上明確寫(xiě)著(zhù)“中國文物保護基金會(huì )”，至于為何市場(chǎng)上出現“中國文化保護基金會(huì )”“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益基金”就不得而知了。
隨著(zhù)調查不斷深入，達利食品集團一改原先消極怠慢，積極回應并解釋情況。該集團于2018年11月8日向漣水縣市場(chǎng)監管局出具的“情況匯報”解釋稱(chēng)，因為廣告設計人員的“疏忽和理解錯誤”，導致有極少數錯誤標識（約6000張）的包裝混入生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節。至于為何活動(dòng)結束但活動(dòng)裝薯片還在生產(chǎn)，該公司解釋?zhuān)罕竟抉R鞍山分廠(chǎng)在8月6日的生產(chǎn)過(guò)程中，誤將2400個(gè)印有“掃碼助非遺”文字的罐體投入生產(chǎn)，導致漣水市場(chǎng)上出現部分活動(dòng)截止日期后生產(chǎn)的產(chǎn)品……
該公司同時(shí)還解釋了紅包數量問(wèn)題：“如銷(xiāo)售實(shí)現預期，則我公司派出的紅包總數可達1.45億個(gè)，但最終能派出的量亦需消費者的實(shí)際購買(mǎi)數、兌獎數或棄獎數而最終確定?！?
最終處理：屬虛假廣告 罰款3673.04萬(wàn)元
在案件調查期間，雖然達利食品集團提供了情況說(shuō)明，并解釋相關(guān)原因，但執法人員認為達利食品集團打著(zhù)捐贈非遺項目的旗號推銷(xiāo)商品，欺騙消費者，屬于虛假廣告，其行為違反了《中華人民共和國廣告法》的相關(guān)規定，“目的是為了引起消費者關(guān)注及利用消費者熱心公益的心理促銷(xiāo)產(chǎn)品，影響消費者的購買(mǎi)行為?！惫ㄕf(shuō)。
現已查明，“可比克活動(dòng)裝薯片”已經(jīng)銷(xiāo)售9182.6萬(wàn)罐，每罐廣告費為0.1元，合計廣告費用為918.26萬(wàn)元。該局根據《中華人民共和國廣告法》第五十五條的規定，即對發(fā)布虛假廣告的違法行為處廣告費用三倍以上五倍以下罰款。
2019年6月17日，該局對達利食品集團下達行政處罰決定書(shū)，決定對達利集團處罰款3673.04萬(wàn)元，上繳國庫。
本文關(guān)鍵詞：監督 管理 調查 廣告 食品 薯片 可比克
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