【發(fā)布單位】：浙江省農業(yè)廳

【發(fā)布日期】：2018-05-15

【效    力】：2018-05-23

【備    注】： http://www.zjagri.gov.cn/programs/main/yjzj/view.jsp?id=29&sessrwb=2A09B88D6250B779D31BB388FD5B56CC

附件：

生鮮乳收購站日常監管要求

現將《浙江省農業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強生鮮乳質(zhì)量安全管理的通知》（征求意見(jiàn)稿）全文公布，征求社會(huì )各界意見(jiàn)。如有修改意見(jiàn)或建議，請在公告之日起7個(gè)工作日內反饋修改意見(jiàn)及聯(lián)系方式至浙江省農業(yè)廳，郵箱：zjzcfgc@163.com。

浙江省農業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強生鮮乳

質(zhì)量安全管理的通知

（征求意見(jiàn)稿）

近年來(lái)，全省各地認真落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監督管理條例》和《浙江省生鮮牛奶質(zhì)量安全監管行政問(wèn)責暫行規定》等一系列法規與政策，組織開(kāi)展生鮮乳專(zhuān)項整治，強化生鮮乳質(zhì)量安全監管工作，取得了明顯成效，全省未發(fā)生生鮮乳質(zhì)量安全事件。為不斷提升生鮮乳質(zhì)量安全水平，促進(jìn)奶業(yè)持續健康發(fā)展，現就進(jìn)一步加強生鮮乳質(zhì)量安全管理工作通知如下：

一、嚴格落實(shí)生鮮乳質(zhì)量安全監管責任

繼續深入貫徹落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監督管理條例》等規定，從維護人民群眾身體健康、維護政府公信力的高度出發(fā)，進(jìn)一步提高對加強生鮮乳質(zhì)量安全監管工作重要性的認識，增強責任意識、風(fēng)險意識，克服畏難情緒和麻痹松懈思想，切實(shí)覆行職責。嚴格按照《浙江省生鮮牛奶質(zhì)量安全監管行政問(wèn)責暫行規定》要求，以縣（市、區）為單位，對每一個(gè)奶牛養殖場(chǎng)（戶(hù)）和生鮮乳收購站落實(shí)監管責任單位和責任人，按要求開(kāi)展現場(chǎng)檢查，并按全省統一格式做好檢查記錄和問(wèn)題處理。對原來(lái)確定的監管責任人因工作變動(dòng)而不能繼續履行監管責任的要及時(shí)作出調整，重新確定新的監管責任人，予以公布并通知到監管相對人。要切實(shí)加強對從業(yè)人員的培訓，進(jìn)一步提高守法意識和誠信意識，提高質(zhì)量安全管理能力和水平。請各市在8月30日前將轄區內每一個(gè)奶牛養殖場(chǎng)（戶(hù)）和生鮮乳收購站監管責任人名單匯總后書(shū)面報送省畜牧獸醫局。

二、做好生鮮乳收購站許可證發(fā)放工作

各地要根據生鮮乳收購站多年來(lái)運轉和監管情況，按照《浙江省生鮮乳收購站行政許可現場(chǎng)審驗評分標準》，對照從嚴把關(guān)，嚴肅紀律，嚴格審核相關(guān)資質(zhì)和條件。禁止向經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養殖場(chǎng)、奶農專(zhuān)業(yè)合作社之外的單位和個(gè)人發(fā)放許可證，鼓勵通過(guò)并購重組等方式推動(dòng)生鮮乳收購站的標準化建設。

按照方便奶畜養殖者、促進(jìn)規?；B殖的原則，對生鮮乳收購站進(jìn)行科學(xué)合理布局，對沒(méi)有奶畜養殖的縣（市、區），不得向任何單位和個(gè)人發(fā)放生鮮乳收購許可證。許可證中允許收購地域范圍不得超越本縣（市、區）區域范圍。

生鮮乳收購許可證編號規則：由漢字和阿拉伯數字組成，共14位。首位用簡(jiǎn)稱(chēng)“浙”；第2位至第7位用縣級行政區域代碼（使用最新的行政區域代碼，停止使用《浙江省農業(yè)廳關(guān)于印發(fā)生鮮乳收購許可證管理辦法的通知》（浙農政發(fā)〔2008〕12號）行政區域代碼）；第8位至第11位為年份號，并加小括號；第12位至第14位為順序號。在發(fā)放新的生鮮乳收購許可證的當天，把該收購站的相關(guān)信息錄入農業(yè)部“生鮮乳收購站運輸車(chē)監督管理系統”，網(wǎng)址：http://202.127.42.188/rawmilkstation/index.jsp。

《生鮮乳收購許可證申請表》，使用“最多跑一次”改革規定的新版表格。

三、做好生鮮乳準運證明發(fā)放工作

生鮮乳運輸車(chē)輛所有者，應當向所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門(mén)提出生鮮乳運輸申請，主管部門(mén)不得向外縣（市、區）車(chē)輛所有者發(fā)放生鮮乳準運證明。準運證明有效期二年。

準運證明編號規則：由漢字和阿拉伯數字組成，共15位。首位用簡(jiǎn)稱(chēng)“浙”；第2位至第7位用縣級行政區域代碼；第8位至第11位為年份號，并加小括號；第12位至第15位為順序號。在發(fā)放新的生鮮乳準運證明的當天，把該準運車(chē)輛的相關(guān)信息錄入農業(yè)部“生鮮乳收購站運輸車(chē)監督管理系統”。

四、加強生鮮乳收購站日常收購銷(xiāo)售行為監管

各地要推進(jìn)生鮮乳收購站規范化建設，加強日常監管，加大生鮮乳質(zhì)量安全抽檢力度，規范生鮮乳收購銷(xiāo)售行為，并建立長(cháng)效監管機制。生鮮乳收購站必須在規定的地域范圍內收購生鮮乳，不允許越界收購；做好每日生鮮乳收購、銷(xiāo)售記錄，建立詳細檔案；按規定做好留樣，憑“生鮮乳運輸銷(xiāo)售交接單”銷(xiāo)售生鮮乳。對每個(gè)生鮮乳收購站進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)監督管理，監管責任人每個(gè)月一次按《生鮮乳收購站日常監管要求》進(jìn)行（詳見(jiàn)附件），督促業(yè)主及時(shí)整改質(zhì)量安全隱患。

按照全國生鮮乳收購銷(xiāo)售統計監測制度規定，各地要落實(shí)專(zhuān)人，及時(shí)統計匯總每一個(gè)生鮮乳收購站每個(gè)月生鮮乳擠奶量、收購量、銷(xiāo)售量，并在次月5日前完成網(wǎng)上申報，網(wǎng)址：http://202.127.42.188/rawmilkstation/index.jsp。

五、加強奶牛養殖環(huán)節投入品的管理

各地要結合奶牛養殖場(chǎng)（戶(hù)）現場(chǎng)檢查，對各場(chǎng)（戶(hù)）養殖投入品的使用情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，重點(diǎn)檢查是否建立了獸藥和飼料安全管理制度，養殖投入品使用記錄是否完整，使用的投入品是否為合法企業(yè)生產(chǎn)，是否有國家禁止使用的違禁藥物和非法添加物等情況。要加強轄區內奶牛飼料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監管，加強奶牛養殖場(chǎng)（小區）自配料的巡查管理，督促養殖場(chǎng)戶(hù)提高產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，嚴格把好原料質(zhì)量關(guān)，拒絕使用來(lái)歷不明的玉米蛋白粉、奶粉下腳料等蛋白原料以及乳和乳制品以外的其他動(dòng)物源性成份，嚴禁在飼料中添加違禁藥物和有害化學(xué)物質(zhì)，嚴守獸藥使用停藥期規定。生鮮乳收購站不得收購布魯氏菌病、結核病病?；驒z測陽(yáng)性牛撲殺前生產(chǎn)的乳，以及臨床可疑病?；驒z測可疑牛隔離飼養期間生產(chǎn)的乳。對發(fā)現非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和添加違禁藥物和有害化學(xué)物質(zhì)的單位和個(gè)人，要依據《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《飼料和飼料添加劑管理條例》《獸藥管理條例》等法律法規予以堅決打擊，嚴厲查處。

附件：生鮮乳收購站日常監管要求

浙江省農業(yè)廳

二〇一八年五月二日

附件：

生鮮乳收購站日常監管要求

生鮮乳收購站名稱(chēng)：                                         檢查時(shí)間：

序號

檢查內容

判定標準

1

生鮮乳收購站開(kāi)辦主體

開(kāi)辦主體工商登記未經(jīng)過(guò)年審。

2

建設位置

與申請許可證現場(chǎng)審驗時(shí)的現狀發(fā)生重大變化，周邊環(huán)境出現嚴重污染。

3

收奶量配套的收購能力

與收奶量相適應的冷卻、冷藏、保鮮設施設備出現損壞，并沒(méi)有及時(shí)修復。

4

化驗檢測能力

檢測化驗、計量、檢測儀器設備出現損壞，并沒(méi)有及時(shí)修復，檢測工作不正常開(kāi)展。

5

公示相關(guān)制度

擠奶廳未公示衛生操作制度。

6

擠奶、輸奶器具的清洗

奶罐、擠奶、輸奶器具管狀物不清潔，有污垢。

7

擠奶機的維護

擠奶機未進(jìn)行定期檢測及維護或無(wú)相關(guān)記錄。

8

生鮮乳的制冷與儲存

擠貯奶后2小時(shí)，貯存生鮮乳的容器溫度不能降至0-4℃。

9

收貯奶間（室）的管理

無(wú)防昆蟲(chóng)、防飛禽、防鼠貓、防蝙蝠、防化學(xué)品、防投毒等防范措施，有飼養的畜禽等動(dòng)物，堆放其它雜物。

10

消毒衛生

奶站內及周邊環(huán)境衛生狀況差。

11

有毒、有害化學(xué)品管理

站內許可使用的有毒、有害化學(xué)品未專(zhuān)人加鎖保管、單獨存放。

12

從業(yè)人員要求

從業(yè)人員未經(jīng)相關(guān)培訓合格，并無(wú)有效健康證明。

13

生鮮乳收購站制度

無(wú)衛生保障、質(zhì)量安全保障、人員管理等管理制度，并掛在墻上顯眼位置。

14

生鮮乳收購記錄情況

未存留生鮮乳收購、銷(xiāo)售和檢測記錄。

15

生鮮乳交接單

未按規定開(kāi)具生鮮乳運輸銷(xiāo)售交接單或未保留每天的生鮮乳交接單。

16

生鮮乳留樣及管理

未對每批次生鮮乳留樣并低溫保存。留樣柜不能滿(mǎn)足樣品的存放，樣品保留時(shí)間少于10天，留樣不規范（如：數量不足、無(wú)封條、無(wú)簽名）。

17

防火措施

收購站內無(wú)相關(guān)滅火的設施設備，未張貼“禁止吸煙”的警示。

18

統計監測

未按規定時(shí)間報送當月生鮮乳收購銷(xiāo)售數量。

受檢單位負責人（簽名）                       檢查人員（簽名）：

本文關(guān)鍵詞：浙江 農業(yè)廳