插上互聯(lián)網(wǎng)的“翅膀”，傳統食品業(yè)態(tài)衍生出了多種“新版本”，也暴露出無(wú)證照商戶(hù)扎堆、相關(guān)市場(chǎng)準入標準和經(jīng)營(yíng)規范缺失等問(wèn)題。

市政府昨天召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，市食藥監局局長(cháng)楊勁松表示，對于食品企業(yè)的創(chuàng )新、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，上海始終支持、鼓勵，但同時(shí)必須守住食品安全底線(xiàn)。對于新的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，上海專(zhuān)門(mén)建立了風(fēng)險評估機制，評估發(fā)現新業(yè)態(tài)存在食品安全風(fēng)險的，指導其整改規范；通過(guò)評估的，在有針對性的指導和監管下，先經(jīng)營(yíng)起來(lái)，再逐步納入許可管理。

自動(dòng)制售業(yè)態(tài)將有衛生規范

近日，因涉嫌超范圍經(jīng)營(yíng)，對外經(jīng)營(yíng)不到一周的“無(wú)人面館”就被叫停。楊勁松表示，叫?！盁o(wú)人面館”后，上海已組織專(zhuān)家對其設備及營(yíng)運流程進(jìn)行評估，如果食品安全風(fēng)險可控，將允許其試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。

其實(shí)，針對自動(dòng)售賣(mài)經(jīng)營(yíng)模式，上海市食藥監局已探索過(guò)監管新舉措。2014年11月4日，上海頒發(fā)了首張“自動(dòng)售賣(mài)現場(chǎng)制售”《食品流通許可證》后，120臺現場(chǎng)壓榨橙汁機順利投放市場(chǎng)。目前上海已對經(jīng)營(yíng)橙汁、咖啡、比薩等3種自動(dòng)制售機的5家企業(yè)核發(fā)了“自動(dòng)售貨、現制現售類(lèi)”食品經(jīng)營(yíng)許可證。

另?yè)嘎?，上海食品監管部門(mén)還會(huì )同相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )和技術(shù)機構，正在編制食品安全地方標準《自動(dòng)售賣(mài)即食食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛生規范》，進(jìn)一步規范和促進(jìn)自動(dòng)制售經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的發(fā)展。

訂餐平臺差評已成監管線(xiàn)索

今年截至目前，市區兩級監管部門(mén)針對網(wǎng)絡(luò )訂餐平臺在線(xiàn)商戶(hù)制售的食品進(jìn)行了抽檢，1800多件樣品的合格率為89.5%，仍有一成左右不合格，主要為冷面、壽司、三明治等冷加工食品；在線(xiàn)商戶(hù)許可資質(zhì)的合規率僅為85%。

據介紹，上海持證經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)單位有7萬(wàn)多戶(hù)，幾個(gè)主要網(wǎng)絡(luò )訂餐平臺的在線(xiàn)商戶(hù)數量已接近這一數字，量大面廣，客觀(guān)上對監管提出了挑戰。只是依靠傳統的“人盯人”方式，已很難確保及時(shí)發(fā)現和處置問(wèn)題。

近年來(lái)，上海已在網(wǎng)絡(luò )訂餐領(lǐng)域探索科技監管新方式。目前，上海實(shí)現了政府監管數據與網(wǎng)絡(luò )訂餐平臺的實(shí)時(shí)對接，平臺將涉及4大類(lèi)30余項關(guān)鍵詞的負面評論檢索出來(lái)，主動(dòng)提供給監管部門(mén)作為線(xiàn)索；對于存在較多食品安全負面評論的餐飲單位，監管部門(mén)將加強監管力度，平臺將調整其搜索排名甚至停止提供服務(wù)。

食品安全風(fēng)險監測合格率97.7%

今年截至目前，上海未發(fā)生重大食品安全事故，食品安全繼續保持有序、可控、穩中向好的態(tài)勢。新聞發(fā)布會(huì )上公布的數據顯示，今年前10個(gè)月，各級食品安全監管部門(mén)監督檢查各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體共計39.6萬(wàn)多戶(hù)次，查處食品安全違法案件4024起；共開(kāi)展食品安全風(fēng)險監測1.2萬(wàn)件，合格率達97.7%。

截至今年10月，上海共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體20萬(wàn)戶(hù)，其中，食品生產(chǎn)企業(yè)1627家，食品流通企業(yè)12.8萬(wàn)戶(hù)，餐飲服務(wù)單位7萬(wàn)多戶(hù)。此外，還有小部分無(wú)證照餐飲，目前已納入監管。在無(wú)證照餐飲監管上，上海落實(shí)“疏堵結合”原則與“放管服”要求，根據《上海市小型餐飲服務(wù)提供者臨時(shí)備案監督管理辦法（試行）》，已備案納管“小餐飲”1384家。

加強食品安全信息化建設，上海建立了統一的食品安全信息追溯平臺，實(shí)現了9大類(lèi)20個(gè)重點(diǎn)品種食品的信息追溯。此外，上海還將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)信息納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺；建立了食品安全“黑名單”制度。

副市長(cháng)許昆林出席發(fā)布會(huì )并講話(huà)。

本文關(guān)鍵詞：無(wú)人面館 評估風(fēng)險 試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)