昨天，本報報道的“飯店大量使用鐘點(diǎn)工卻對健康證不聞不問(wèn)”，引起了讀者和相關(guān)部門(mén)的關(guān)注，寧波市市場(chǎng)監督管理局餐飲服務(wù)監管處和鄞州區市場(chǎng)監督管理局餐飲服務(wù)監管科相關(guān)工作人員表示，他們已在媒體上看到曝光信息，將對相關(guān)酒店進(jìn)行情況調查。

進(jìn)展

監管部門(mén)：將對涉事酒店進(jìn)行調查

對于星級酒店大量招用無(wú)證小時(shí)工的事，寧波市市場(chǎng)監管局餐飲服務(wù)監管處工作人員表示還不太了解。他們說(shuō)，市里對食品衛生監管比較重視的時(shí)段，往往是學(xué)校開(kāi)學(xué)季，或是夏秋季的旅游餐飲，而對于酒店兼職這一塊，他們確實(shí)還沒(méi)有注意到。

“從政策上說(shuō)，兼職臨時(shí)工和正規服務(wù)員的要求是一樣的，都屬于直接接觸食品的餐飲服務(wù)人員，都應要求有健康證明?！痹摴ぷ魅藛T表示。

具體負責落實(shí)餐飲監管工作的是各區縣市場(chǎng)監督管理局，昨天，記者也聯(lián)系了鄞州區市場(chǎng)監督管理局餐飲服務(wù)監管科，詢(xún)問(wèn)詳情。

記者調查存在聘用無(wú)證人員上崗的華盛外灘22號酒店和鄞州天港禧悅酒店，均在鄞州區范圍內。鄞州區市場(chǎng)監督管理局辦公室工作人員回應，他們已在媒體上看到了記者曝光的信息，對于兩家酒店的具體情況，他們會(huì )盡快進(jìn)行調查，“了解清楚一些”，再對媒體說(shuō)明。

江北區市場(chǎng)監督管理局餐飲服務(wù)監管科徐科長(cháng)則在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，他非常感謝媒體注意到這一情況，并向監督部門(mén)說(shuō)明。他們會(huì )在后續工作中，進(jìn)一步調查江北區所轄酒店是否存在上述情況，并進(jìn)行有力監管。

記者截稿時(shí)，也收到來(lái)自寧波市市場(chǎng)監督管理局的信息，他們已通知各區縣餐飲科對點(diǎn)名酒店進(jìn)行調查，盡快給媒體以文字說(shuō)明和回復。

調查

健康證屬于必查兩證之一 但并沒(méi)有額外懲罰性措施

寧波市市場(chǎng)監管局餐飲服務(wù)監管處一位工作人員表示，對市區的食品安全進(jìn)行監管是他們的職責范圍。文件規定，對從事直接接觸入口食品人員有兩證必查，一是衛生許可證，二是從業(yè)人員健康證?？紤]到監管對象的復雜性，在執行工作時(shí)，相應部門(mén)往往會(huì )將從事食品加工、生產(chǎn)與服務(wù)的單位有針對性地分成幾個(gè)級別，問(wèn)題比較集中、衛生情況不佳的企業(yè)多查幾次，相對情況比較好的就“查得沒(méi)這么細”。

如果發(fā)現人員有不具備健康證，或健康證過(guò)期等問(wèn)題，往往會(huì )要求他們立即補辦，但并沒(méi)有額外懲罰性措施。這位工作人員解釋?zhuān)捌鋵?shí)健康證只能說(shuō)明在辦證當時(shí)該人員的健康狀況，之后，人員身體可能會(huì )發(fā)生變化，但證件仍有一年有效期?！?

比起查健康證，他們會(huì )更關(guān)注企業(yè)的“晨檢”。 “晨檢”是監管部門(mén)要求企業(yè)做的一項“自我檢查”，即在每天上崗前，讓員工說(shuō)明是否有發(fā)燒、拉肚子等情況，是否不適合直接接觸食品。這是監管部門(mén)從實(shí)際情況出發(fā)，要求企業(yè)加強自主管理，提高法律意識和社會(huì )責任心而采取的措施。

建議

“健康證聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)”做法值得借鑒

寧波市餐飲業(yè)與烹飪協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)邵飛在接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，餐飲企業(yè)招聘計時(shí)工的用工模式是近年來(lái)才出現的，協(xié)會(huì )已經(jīng)注意到了“健康證”現象，但截至目前，還沒(méi)有針對這個(gè)現象如何規范等情況進(jìn)行過(guò)內部討論。

寧波一高校食品科學(xué)系一位不愿透露姓名的負責人稱(chēng)，不管是何種用工模式，作為餐飲企業(yè)，應當嚴格遵守國家的法律法規。餐飲是特殊行業(yè)，生產(chǎn)和服務(wù)人員所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品，都是直接進(jìn)入人體，稍有不慎就會(huì )引發(fā)各種疾病，甚至是傳染性疾病。

“如果說(shuō)流動(dòng)攤販或者流動(dòng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，沒(méi)有嚴格遵守自身能否從事食品經(jīng)營(yíng)的規定，執法部門(mén)監管會(huì )更難一些，但規模餐飲酒店則更容易監管。經(jīng)營(yíng)戶(hù)在知曉工作人員必須要辦理健康證的情況下，依然聘用計時(shí)工，躲避檢查，是知法犯法，理應嚴懲?！边@位負責人說(shuō)，健康證是確保食品安全的重要防線(xiàn)，事小作用大，是預防控制傳染病流行、擴散的“安全閥”。

按規定，從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員及餐飲服務(wù)類(lèi)別相關(guān)人員應當每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。 這位負責人稱(chēng)，“據我了解，全國范圍內因為沒(méi)有辦理健康證而被處罰的經(jīng)營(yíng)者極少，餐飲環(huán)節的疾病傳染事件往往在公眾視野之外，一旦出現問(wèn)題后果十分嚴重?！?

該負責人稱(chēng)，食品行業(yè)當中，“四小”經(jīng)營(yíng)戶(hù)占了很大比例，即小餐飲、小食雜、小作坊、小攤販，他們的健康證辦理難度更大。根據相關(guān)規定，餐飲店需要2人以上辦理健康證，中大型餐飲至少10人以上，但有的店很小，沒(méi)那么多人，而且有時(shí)候還在使用暑期工等臨時(shí)人員，如此一來(lái)，他們往往索性就不辦健康證了。針對這種情況，市場(chǎng)監管部門(mén)僅僅依靠口頭勸導、發(fā)放責令改正通知書(shū)收效甚微。

目前，各級疾控部門(mén)健康證發(fā)證數據庫大多數沒(méi)有提供公眾查詢(xún)服務(wù)，與食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)數據庫也沒(méi)有實(shí)現信息共享互通。針對健康證這個(gè)食品行業(yè)監管頑癥，該負責人稱(chēng)，必須查清癥結，靶向監管，消除食品安全隱患。

首先要打破信息孤島，推動(dòng)建立從業(yè)人員健康證網(wǎng)上查詢(xún)系統。建議發(fā)證部門(mén)盡快建立健康證數據平臺，實(shí)現身份證一號查詢(xún)、到期預警，完善“六病”敏感信息預警機制，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維實(shí)現移動(dòng)終端實(shí)時(shí)查詢(xún)。適應行政審批制度改革新常態(tài)，與衛生許可、食品經(jīng)營(yíng)許可辦理窗口實(shí)現數據共享互通，提高登記審批效率。目前，上海、深圳、廣州、武漢及我市寧海等地已經(jīng)先行先試，他們的經(jīng)驗值得借鑒。

其次是出臺扶持政策，建議將健康證辦理權限及免費政策全面下沉到鎮街衛生院一級，最大限度為食品從業(yè)人員辦理健康證提供便利。

本文關(guān)鍵詞：飯店 健康證 不聞不問(wèn) 監管部門(mén)