各盟市農牧業(yè)局、生豬屠宰主管部門(mén)：

為保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保證廣大人民群眾肉品消費安全和身體健康，貫徹《農業(yè)部關(guān)于印發(fā)<2014年農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治方案>的通知》（農質(zhì)發(fā)〔2014〕8號）、《農業(yè)部關(guān)于組織開(kāi)展生豬屠宰質(zhì)量安全專(zhuān)項整治活動(dòng)保障市場(chǎng)肉品質(zhì)量安全的通知》（農醫發(fā)〔2014〕30號）精神，自治區農牧業(yè)廳決定自今年10月至明年3月底組織開(kāi)展一次生豬屠宰質(zhì)量安全專(zhuān)項整治活動(dòng)?，F將《內蒙古自治區生豬屠宰質(zhì)量安全專(zhuān)項整治活動(dòng)保障市場(chǎng)肉品質(zhì)量安全實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

聯(lián) 系 人：  宋國棟

聯(lián)系電話(huà)：0471-6651758

內蒙古自治區農牧業(yè)廳

2014年11月4日

內蒙古自治區生豬屠宰質(zhì)量安全專(zhuān)項整治活動(dòng)保障市場(chǎng)肉品質(zhì)量安全實(shí)施方案

根據《農業(yè)部關(guān)于印發(fā)<2014年農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治方案>的通知》（農質(zhì)發(fā)〔2014〕8號）、《農業(yè)部關(guān)于組織開(kāi)展生豬屠宰質(zhì)量安全專(zhuān)項整治活動(dòng)保障市場(chǎng)肉品質(zhì)量安全的通知》（農醫發(fā)〔2014〕30號）精神，自治區農牧業(yè)廳決定自今年10月至明年3月底組織開(kāi)展一次生豬屠宰質(zhì)量安全專(zhuān)項整治活動(dòng),特制定《內蒙古自治區生豬屠宰質(zhì)量安全專(zhuān)項整治活動(dòng)保障市場(chǎng)肉品質(zhì)量安全實(shí)施方案》。

一、工作目標

全區各盟市、旗縣（市、區）要依據《食品安全法》、《動(dòng)物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》等法律法規，結合本地實(shí)際情況，制定生豬屠宰質(zhì)量安全專(zhuān)項整治方案；全面落實(shí)屠宰企業(yè)質(zhì)量安全主體責任，定點(diǎn)屠宰企業(yè)都要建立完善生豬進(jìn)廠(chǎng)（場(chǎng)）登記、檢疫、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”自檢、臺帳管理、無(wú)害化處理等相關(guān)制度，出廠(chǎng)肉品檢驗合格率100%，實(shí)現病害肉（豬）無(wú)害化處理率100%；落實(shí)生豬屠宰監督管理責任制，與生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)簽訂肉品質(zhì)量安全承諾書(shū)，實(shí)現屠宰檢疫率100%，針對當前生豬屠宰質(zhì)量安全的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，集中開(kāi)展專(zhuān)項整治，強化屠宰企業(yè)日常監管，確保肉品質(zhì)量安全。

二、職責分工

目前我區生豬定點(diǎn)屠宰監管職責正處于交接過(guò)渡期，也是肉品消費旺季、動(dòng)物疫病易發(fā)期、食品安全敏感期。根據《國務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2013〕18）文件要求，生豬定點(diǎn)屠宰監管責任仍由原系統承擔，并按既定部署做好相關(guān)工作。各地要高度重視，進(jìn)一步強化屬地管理責任，按照地方政府負總責的要求，切實(shí)加強對生豬屠宰管理的組織領(lǐng)導和工作協(xié)調。各地農牧業(yè)主管部門(mén)要增強大局意識、責任意識和法制意識，在嚴格履行現有監管職責同時(shí)，主動(dòng)商請原生豬屠宰主管部門(mén)，相互支持，密切配合，按照自治區統一部署，依法依規開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng)，確保各項工作上下貫通、運轉順暢。

三、工作措施和要求

（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導。

目前，我區生豬屠宰質(zhì)量安全監管形勢嚴峻，私屠濫宰現象不同程度的存在，病死豬、染疫動(dòng)物及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)的情況時(shí)有發(fā)生。未經(jīng)定點(diǎn)屠宰、注水或注入其他物質(zhì)、獸藥殘留、檢疫監管不到位、肉品品質(zhì)檢驗制度難以有效執行等情況時(shí)刻威脅著(zhù)廣大人民群眾食用肉食品安全。各地必須充分認識生豬屠宰監管工作的重要性和艱巨性，要站在對人民群眾身體健康和生命安全負責的高度，進(jìn)一步增強工作責任感和緊迫感，切實(shí)履行職責，認真組織落實(shí)好專(zhuān)項整治活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)做好生豬屠宰管理工作。自治區農牧業(yè)廳對各地專(zhuān)項整治情況要進(jìn)行檢查，對工作不力、專(zhuān)項整治目標得不到落實(shí)的提出通報批評；對舉報查實(shí)或檢查發(fā)現的私屠濫宰、定點(diǎn)屠宰企業(yè)違規生產(chǎn)等違法、違規行為不進(jìn)行處理或處理不及時(shí)造成惡劣影響的，建議當地政府追究相關(guān)責任人責任。

（二）突出整治重點(diǎn)，嚴厲打擊私屠濫宰等違法違規行為。

切實(shí)做好生豬定點(diǎn)屠宰許可管理工作。嚴格執行生豬定點(diǎn)屠宰準入條件，切實(shí)加強小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)設置管理。嚴肅查處冒用、偽造定點(diǎn)屠宰資格證以及屠宰企業(yè)出借、轉讓定點(diǎn)屠宰證書(shū)或標志牌的行為。嚴禁在職能劃轉期間擅自降低標準、違反審批程序進(jìn)行定點(diǎn)屠宰許可。

加大對城鄉結合部、私宰專(zhuān)業(yè)村（戶(hù)）的巡查力度，堅決取締私屠濫宰窩點(diǎn)，嚴查收購屠宰病死豬，形成高壓態(tài)勢，嚴防病害肉、“注水肉”流入市場(chǎng)。

加強部門(mén)協(xié)調合作，加大對生豬屠宰違法案件的查處力度。農牧業(yè)主管部門(mén)特別要加大“瘦肉精”抽檢力度，強化對屠宰環(huán)節“瘦肉精”的監管，主動(dòng)會(huì )同公安、食品藥品監管、環(huán)保、工商等部門(mén)開(kāi)展工作。要強化行政執法與司法銜接，涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交公安部門(mén)，依法追究涉案人員刑事責任。

（三）嚴格監管，督促落實(shí)生豬屠宰企業(yè)主體責任

生豬屠宰企業(yè)是豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人。各地要按照《生豬屠宰管理條例》等法規要求，加大屠宰企業(yè)日常監管力度，重點(diǎn)檢查屠宰企業(yè)肉品質(zhì)量安全制度建立和執行情況。督促屠宰企業(yè)嚴格執行生豬入場(chǎng)查驗登記、待宰靜養、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”自檢、臺帳管理和無(wú)害化處理等制度。各級動(dòng)物衛生監督機構要嚴格執行屠宰檢疫制度，認真做好生豬宰前、宰后檢疫。嚴禁檢疫不合格生豬進(jìn)場(chǎng)屠宰，嚴防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或檢驗不合格豬肉產(chǎn)品流入市場(chǎng)，對檢疫不合格生豬或檢疫、檢驗不合格豬肉產(chǎn)品要監督定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行無(wú)害化處理。

（四）、加大宣傳力度，增強社會(huì )監督和群眾參與

各地要緊緊抓住元旦、春節等重大節日期間群眾業(yè)余時(shí)間較多、出行人流集中的時(shí)機，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體作用，采取靈活多樣的形式，宣傳屠宰行業(yè)監管和肉品質(zhì)量鑒別知識，引導群眾科學(xué)消費肉類(lèi)產(chǎn)品。及時(shí)向社會(huì )公布查處的典型違法犯罪案件，增強群眾消費信心。各盟市要向社會(huì )公布生豬屠宰管理工作舉報投訴電話(huà)，對群眾、媒體反映的生豬屠宰質(zhì)量安全問(wèn)題，第一時(shí)間組織核查處理。各地要及時(shí)將專(zhuān)項整治進(jìn)展情況上報自治區。

本文關(guān)鍵詞：內蒙古市場(chǎng)肉品質(zhì)量安全實(shí)施方案