各市州、甘肅礦區食品藥品監督管理局，蘭州新區衛生局（食品藥品監督局），東風(fēng)場(chǎng)區工商局，省局各直屬單位：

《甘肅省食品藥品監督管理局食品安全飛行檢查暫行規定（試行）》已于2014年4月4日經(jīng)省局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

甘肅省食品藥品監督管理局

2014年4月15日

甘肅省食品藥品監督管理局食品安全飛行檢查暫行規定（試行）

第一條 為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)食品安全主體責任，切實(shí)強化各級食品藥品監管部門(mén)屬地巡查責任，及時(shí)消除食品安全隱患，增強監管工作科學(xué)性、規范性、有效性，根據《食品安全法》等法律法規，結合我省實(shí)際，制定本規定。

第二條 本規定所稱(chēng)的食品安全飛行檢查是指省局根據監管工作需要，對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否依法從事食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施的突擊現場(chǎng)檢查和處理，同時(shí)對當地監管部門(mén)履職情況開(kāi)展的工作督查和業(yè)務(wù)指導。

第三條  食品安全飛行檢查應遵循依法、審慎、及時(shí)、客觀(guān)、公正的原則，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不陪同接待，直奔基層、直奔現場(chǎng)的方式進(jìn)行暗訪(fǎng)。

第四條  省局負責對各市州、縣區食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施飛行檢查。原則上每季度安排1次，根據具體情況可不定期組織飛行檢查。開(kāi)展飛行檢查，應由食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)監管處提出申請，經(jīng)局長(cháng)或分管局長(cháng)批準。

第五條  飛行檢查的對象為全省所有食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)單位，檢查重點(diǎn)對象有：

（一）重點(diǎn)品種、高風(fēng)險品種食品生產(chǎn)企業(yè)，食品批發(fā)市場(chǎng)和集貿市場(chǎng)，學(xué)校食堂、旅游景區餐飲單位及重大活動(dòng)定點(diǎn)接待單位；

（二）被媒體曝光或經(jīng)投訴舉報、輿情監測發(fā)現存在嚴重食品安全隱患的；

（三）國家或省級食品安全監督抽檢或風(fēng)險監測發(fā)現不合格的；

（四）日常工作中掌握有違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄，或發(fā)生重大食品安全事故的；

（五）容易發(fā)生超范圍超限量使用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的；

（六）專(zhuān)項治理和重點(diǎn)工作落實(shí)不力的；

（七）其它有必要組織開(kāi)展食品安全飛行檢查的。

第六條  食品安全飛行檢查應緊扣問(wèn)題、突出重點(diǎn)、兼顧全面、客觀(guān)評價(jià)。飛行檢查的重點(diǎn)內容包括：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否有效落實(shí)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)食品安全管理各項規定，監管部門(mén)是否依法進(jìn)行許可，網(wǎng)格化和痕跡化監管責任是否落實(shí)等。

第七條  食品安全飛行檢查組成員不少于3人，由省局相關(guān)人員組成，也可抽調下級監管部門(mén)相關(guān)人員，邀請有關(guān)專(zhuān)家、媒體記者參加。必要時(shí)，可委托市州局或第三方機構實(shí)施飛行檢查。

第八條  飛行檢查實(shí)行組長(cháng)負責制，飛行檢查時(shí)間、檢查企業(yè)、檢查事項及人員組成由組長(cháng)確定，報分管局領(lǐng)導批準后執行。

第九條  參與食品安全飛行檢查的有關(guān)人員應依法依規開(kāi)展檢查，客觀(guān)公正反映情況，嚴格遵守工作紀律，不得泄露食品安全飛行檢查有關(guān)情況和舉報人等相關(guān)信息，不得隱瞞檢查實(shí)際情況。對違反有關(guān)工作紀律的人員，省局調查核實(shí)后將依法依紀嚴肅處理。

第十條  飛行檢查組要做好檢查工作記錄，詳細記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、現場(chǎng)狀況、存在問(wèn)題及處理意見(jiàn)等，對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行記錄或拍攝，對相關(guān)文件資料進(jìn)行復印，對有關(guān)人員進(jìn)行調查詢(xún)問(wèn)。檢查組可根據需要進(jìn)行抽樣檢驗或組織技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行分析研究。

第十一條  現場(chǎng)檢查時(shí)，檢查組應與被檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位溝通檢查情況，被檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人（負責人或業(yè)主）應在飛行檢查記錄上簽字；拒絕簽字的，檢查組應在檢查記錄中注明。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對檢查結果有異議的，可提交書(shū)面說(shuō)明。

第十二條  現場(chǎng)檢查結束后，飛行檢查組應如實(shí)填寫(xiě)《甘肅省食品安全飛行檢查記錄》（見(jiàn)附件），連同企業(yè)有關(guān)證據資料、抽樣檢驗結果、專(zhuān)家分析結論一起及時(shí)報告省局，必要時(shí)撰寫(xiě)飛行檢查報告。

第十三條  被檢查地食品藥品監管部門(mén)要依據省局檢查組的具體意見(jiàn)對被查單位依法進(jìn)行處理，抓好整改落實(shí)，消除安全隱患，并及時(shí)上報處理結果。

第十四條  飛行檢查發(fā)現企業(yè)違法違規問(wèn)題溯源涉及省外上游食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，由省局及時(shí)通報當地省級食品藥品監督管理局；問(wèn)題溯源涉及省內企業(yè)的，飛行檢查組可進(jìn)一步實(shí)施跟蹤檢查。

第十五條  對飛行檢查中發(fā)現食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法違規行為，需要追究法律責任的，應按有關(guān)程序立案處理；涉及其他部門(mén)監管職責的，應及時(shí)移交；涉嫌犯罪的，應及時(shí)移送司法機關(guān)。

第十六條  飛行檢查中發(fā)現食品藥品監管部門(mén)工作中存在問(wèn)題的，要逐一進(jìn)行核實(shí)，提出整改要求和辦結時(shí)限；發(fā)現監管人員涉嫌失職瀆職的，按規定移交有關(guān)部門(mén)處理。

第十七條  飛行檢查要把握解決突出問(wèn)題、消除安全隱患的工作要求，對飛行檢查中發(fā)現的問(wèn)題能現場(chǎng)解決的現場(chǎng)解決，不能現場(chǎng)處理的要明確時(shí)限和要求，盡快依法處理，切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)，做到件件有結果，并做好檔案記錄留存。

第十八條  加強飛行檢查結果的運用，省局將按照食品安全信息公示有關(guān)要求，定期通報食品安全飛行檢查有關(guān)情況，并抄送當地人民政府。同時(shí)將檢查情況納入省政府食品安全年度考核的重要內容。

第十九條  省局要切實(shí)加強對食品安全飛行檢查的組織領(lǐng)導，為飛行檢查工作提供必要的車(chē)輛、執法裝備和工作經(jīng)費等保障，推進(jìn)食品安全飛行檢查工作的常態(tài)化、規范化。

第二十條  各市州食品藥品監管部門(mén)可根據本規定，結合本地實(shí)際制定食品安全飛行檢查實(shí)施細則。

第二十一條  本規定自發(fā)布之日起實(shí)施，《甘肅省餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查實(shí)施意見(jiàn)》同時(shí)廢止。

本文關(guān)鍵詞：甘肅省食品藥品監督管理局食品安全飛行檢查暫行規定