各市（州）農牧（農業(yè)、農林）局（委）：

為促進(jìn)小麥生產(chǎn)發(fā)展，確?？诩Z絕對安全，農業(yè)部近期召開(kāi)了黃淮海地區小麥生產(chǎn)發(fā)展座談會(huì )，余欣榮副部長(cháng)到會(huì )作了重要講話(huà)，為了貫徹落實(shí)好這次會(huì )議精神，切實(shí)抓好我省小麥生產(chǎn)，確保全省口糧絕對安全，現作如下通知：

一、充分認識抓好我省小麥生產(chǎn)的重要性

我省屬北方冬春麥混種區，小麥是第二大糧食作物，也是群眾的主要口糧，在全省糧食安全中占有重要地位。上世紀九十年代以來(lái)，由于種植業(yè)結構調整，大力發(fā)展馬鈴薯、玉米等特色優(yōu)勢作物，南部條銹病核心越夏區減少小麥面積，河西和沿黃灌溉區逐年擴大經(jīng)濟作物面積，再加上小麥種植效益較低，全省小麥種植面積持續下降，小麥播種面積已由1985年的2229.8萬(wàn)畝下降到2014年的1184.6萬(wàn)畝，29年內下降了1045.2萬(wàn)畝，導致省內小麥產(chǎn)不足需，每年全省小麥需求量約450萬(wàn)噸，而生產(chǎn)量?jì)H250萬(wàn)噸左右，每年小麥缺口近200萬(wàn)噸，供需矛盾較為突出。

中央高度重視糧食生產(chǎn)，審時(shí)度勢提出新形勢下國家糧食安全戰略，習總書(shū)記指出要把飯碗牢牢端在自己手中，中國人的飯碗要裝中國糧，要依靠自己?？诩Z，集中國內資源保重點(diǎn)，做到谷物基本自給，口糧絕對安全。小麥是我省重要的口糧品種，必須堅持不懈地抓緊抓好。要著(zhù)眼全局，充分認識發(fā)展小麥生產(chǎn)對保障國家糧食安全的重要性，充分認識發(fā)展小麥生產(chǎn)對保障口糧絕對安全的重要性，確保小麥生產(chǎn)面積穩定。

二、深入分析小麥生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題

我省氣候類(lèi)型復雜、生態(tài)類(lèi)型多樣，小麥種植區域廣泛，四季都有小麥生長(cháng)，氣象災害頻發(fā)、季節性干旱常駐，區域發(fā)展不平衡，單產(chǎn)水平總體較低。我省以旱地小麥為主，旱地小麥種植約占總面積70%以上，其中冬小麥90%以上分布在旱地。全省水澆地小麥面積僅有300多萬(wàn)畝。

當前，我省小麥生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題：一是產(chǎn)量低、種植效益低。由于干旱少雨，產(chǎn)量低而不穩，旱地小麥常年平均畝產(chǎn)僅160公斤左右，明顯低于全國水平，種植效益低而不穩。二是播量過(guò)大。不僅造成種子浪費，而且田間病蟲(chóng)發(fā)生重，后期容易出現脫肥、倒伏。三是統供率較低。農民自購或自留種，品種多亂雜的問(wèn)題突出，一些地方的麥田出現“三層樓”的現象。這些問(wèn)題，影響了小麥單產(chǎn)水平的提高。在面積不能增加的情況下，提高單產(chǎn)仍然是我省小麥生產(chǎn)中面臨的突出問(wèn)題。改進(jìn)栽培技術(shù)，使用良種，提高小麥單產(chǎn)是確保我省口糧安全的重要途徑。

三、切實(shí)抓好小麥生產(chǎn)重點(diǎn)措施落實(shí)

今后一個(gè)時(shí)期我省小麥生產(chǎn)發(fā)展的總體思路是，穩定面積、主攻單產(chǎn)，改善品質(zhì)、提高效益，促進(jìn)小麥生產(chǎn)穩定發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）著(zhù)力穩定播種面積。各地要加強政策宣傳和信息引導，安排好種植結構，因地制宜穩定小麥種植面積。特別是隴東地區要穩定冬小麥優(yōu)勢面積，河西和沿黃地區要穩定水地春小麥面積。

（二）著(zhù)力推進(jìn)科技創(chuàng )新。一是推進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng )新。要結合實(shí)施種子工程，加快選育一批耐寒、抗旱、抗病的新品種，還要對現有的一些主推品種開(kāi)展提純復壯。每個(gè)高產(chǎn)創(chuàng )建萬(wàn)畝片建立200畝種子繁育田。二是推進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng )新。要結合小麥高產(chǎn)創(chuàng )建和糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)，集成一批區域性、標準化的高產(chǎn)高效技術(shù)模式，特別要推廣一膜兩用、全膜覆土穴播、寬幅精播等抗旱節水技術(shù)、為小麥的持續穩定增產(chǎn)提供有力的技術(shù)支撐。

（三）著(zhù)力推進(jìn)防災減災。一是精細整地。重點(diǎn)是開(kāi)展深松整地，打破犁底層，改善耕層結構，做到保墑抗旱防凍。二是適量播種。要考慮品種、區域、播期等因素，把握好播量。要加強農機手培訓，規范操作，做到適量播種。三是病蟲(chóng)防控。小麥的病蟲(chóng)害主要是蚜蟲(chóng)、條銹病等，要及時(shí)防控。天水隴南條銹病的菌源區要實(shí)施關(guān)口前移，推行藥劑拌種，壓低菌源基數。四是“一噴三防”。小麥生長(cháng)發(fā)育后期是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵期，易受干熱風(fēng)、病蟲(chóng)害、倒伏、早衰等影響。實(shí)踐證明，有效的措施就是開(kāi)展“一噴三防”。這項技術(shù)有政策支持，關(guān)鍵是落實(shí)到位。

（四）著(zhù)力推進(jìn)規模經(jīng)營(yíng)。一是加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)土地合作經(jīng)營(yíng)、土地托管、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)等多種形式，推廣統種統收，規?；N植。二是加快構建新型經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。既要發(fā)揮農技推廣隊伍的主體作用，又要培育以農機作業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織，開(kāi)展機耕、機播、機防、機收等作業(yè)，提高小麥生產(chǎn)的組織化程度和專(zhuān)業(yè)化水平。

甘肅省農牧廳

2014年10月22日

本文關(guān)鍵詞：甘肅省小麥