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政策法規

全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改《中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法》的決定(主席令第六十號)
時(shí)間:2014-07-11 15:21:56 作者:管理員 來(lái)源:原創(chuàng ) 點(diǎn)擊:1659次

   《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議于2012年8月31日通過(guò),現予公布,自2013年1月1日起施行。


   中華人民共和國主席 胡錦濤


   2012年8月31日




全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

關(guān)于修改《中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法》的決定

(2012年8月31日第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò))


   第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議決定對《中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法》作如下修改:


   一、將第一條中的“保障農業(yè)的發(fā)展”修改為“增強科技支撐保障能力,促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟可持續發(fā)展”。


   二、將第二條第一款修改為:“本法所稱(chēng)農業(yè)技術(shù),是指應用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù),包括:


   (一)良種繁育、栽培、肥料施用和養殖技術(shù);


   (二)植物病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病和其他有害生物防治技術(shù);


   (三)農產(chǎn)品收獲、加工、包裝、貯藏、運輸技術(shù);


   (四)農業(yè)投入品安全使用、農產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù);


   (五)農田水利、農村供排水、土壤改良與水土保持技術(shù);


   (六)農業(yè)機械化、農用航空、農業(yè)氣象和農業(yè)信息技術(shù);


   (七)農業(yè)防災減災、農業(yè)資源與農業(yè)生態(tài)安全和農村能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù);


   (八)其他農業(yè)技術(shù)?!?


   將第二款中的“農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程”修改為“農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程”。


   三、將第三條修改為:“國家扶持農業(yè)技術(shù)推廣事業(yè),加快農業(yè)技術(shù)的普及應用,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農業(yè)?!?


   四、將第四條第一項修改為:“有利于農業(yè)、農村經(jīng)濟可持續發(fā)展和增加農民收入”。


   第二項修改為:“尊重農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的意愿”。


   第四項和第五項合并,作為第四項,修改為:“公益性推廣與經(jīng)營(yíng)性推廣分類(lèi)管理”。


   第六項改為第五項,修改為:“兼顧經(jīng)濟效益、社會(huì )效益,注重生態(tài)效益”。


   五、第五條增加一款,作為第二款:“國家鼓勵運用現代信息技術(shù)等先進(jìn)傳播手段,普及農業(yè)科學(xué)技術(shù)知識,創(chuàng )新農業(yè)技術(shù)推廣方式方法,提高推廣效率?!?


   六、在第七條“組織有關(guān)部門(mén)和單位采取措施”一句后增加“提高農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)水平”。


   七、將第九條修改為:“國務(wù)院農業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)(以下統稱(chēng)農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén))按照各自的職責,負責全國范圍內有關(guān)的農業(yè)技術(shù)推廣工作??h級以上地方各級人民政府農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)在同級人民政府的領(lǐng)導下,按照各自的職責,負責本行政區域內有關(guān)的農業(yè)技術(shù)推廣工作。同級人民政府科學(xué)技術(shù)部門(mén)對農業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導。同級人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責,負責農業(yè)技術(shù)推廣的有關(guān)工作?!?


   八、將第十條第一款修改為:“農業(yè)技術(shù)推廣,實(shí)行國家農業(yè)技術(shù)推廣機構與農業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農民專(zhuān)業(yè)合作社、涉農企業(yè)、群眾性科技組織、農民技術(shù)人員等相結合的推廣體系?!?


   將第十條第二款中的“到農村開(kāi)展農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)”修改為“開(kāi)展農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)”。


   九、將第十一條修改為:“各級國家農業(yè)技術(shù)推廣機構屬于公共服務(wù)機構,履行下列公益性職責:


   (一)各級人民政府確定的關(guān)鍵農業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范;


   (二)植物病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病及農業(yè)災害的監測、預報和預防;


   (三)農產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的檢驗、檢測、監測咨詢(xún)技術(shù)服務(wù);


   (四)農業(yè)資源、森林資源、農業(yè)生態(tài)安全和農業(yè)投入品使用的監測服務(wù);


   (五)水資源管理、防汛抗旱和農田水利建設技術(shù)服務(wù);


   (六)農業(yè)公共信息和農業(yè)技術(shù)宣傳教育、培訓服務(wù);


   (七)法律、法規規定的其他職責?!?


   十、增加一條,作為第十二條:“根據科學(xué)合理、集中力量的原則以及縣域農業(yè)特色、森林資源、水系和水利設施分布等情況,因地制宜設置縣、鄉鎮或者區域國家農業(yè)技術(shù)推廣機構。


   “鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構,可以實(shí)行縣級人民政府農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)管理為主或者鄉鎮人民政府管理為主、縣級人民政府農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)業(yè)務(wù)指導的體制,具體由省、自治區、直轄市人民政府確定?!?


   十一、增加一條,作為第十三條:“國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的人員編制應當根據所服務(wù)區域的種養規模、服務(wù)范圍和工作任務(wù)等合理確定,保證公益性職責的履行。


   “國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的崗位設置應當以專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位為主。鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的崗位應當全部為專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,縣級國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位不得低于機構崗位總量的百分之八十,其他國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位不得低于機構崗位總量的百分之七十?!?


   十二、將第十二條改為第十四條,修改為:“國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當具有相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,符合崗位職責要求。


   “國家農業(yè)技術(shù)推廣機構聘用的新進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應當具有大專(zhuān)以上有關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷,并通過(guò)縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平考核。自治縣、民族鄉和國家確定的連片特困地區,經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)批準,可以聘用具有中專(zhuān)有關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的人員或者其他具有相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的人員?!?


   增加一款,作為第三款:“國家鼓勵和支持高等學(xué)校畢業(yè)生和科技人員到基層從事農業(yè)技術(shù)推廣工作。各級人民政府應當采取措施,吸引人才,充實(shí)和加強基層農業(yè)技術(shù)推廣隊伍?!?


   十三、將第十三條第一款、第三款、第四款改為第十五條,修改為:“國家鼓勵和支持村農業(yè)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)和農民技術(shù)人員開(kāi)展農業(yè)技術(shù)推廣。對農民技術(shù)人員協(xié)助開(kāi)展公益性農業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng),按照規定給予補助。


   “農民技術(shù)人員經(jīng)考核符合條件的,可以按照有關(guān)規定授予相應的技術(shù)職稱(chēng),并發(fā)給證書(shū)。


   “國家農業(yè)技術(shù)推廣機構應當加強對村農業(yè)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)和農民技術(shù)人員的指導。


   “村民委員會(huì )和村集體經(jīng)濟組織,應當推動(dòng)、幫助村農業(yè)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)和農民技術(shù)人員開(kāi)展工作?!?


   十四、將第十五條第一款改為第十六條第一款,第十五條第三款改為第十六條第二款并修改為:“農業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應當將其科技人員從事農業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)績(jì)作為工作考核和職稱(chēng)評定的重要內容?!?


   十五、將第十四條改為第十七條,修改為:“國家鼓勵農場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)、水利工程管理單位面向社會(huì )開(kāi)展農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)?!?


   十六、將第十六條改為第十八條,修改為:“國家鼓勵和支持發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )等群眾性科技組織,發(fā)揮其在農業(yè)技術(shù)推廣中的作用?!?


   十七、將第十七條改為第十九條,修改為:“重大農業(yè)技術(shù)的推廣應當列入國家和地方相關(guān)發(fā)展規劃、計劃,由農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)會(huì )同科學(xué)技術(shù)等相關(guān)部門(mén)按照各自的職責,相互配合,組織實(shí)施?!?


   十八、將第十八條改為第二十條,修改為:“農業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應當把農業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術(shù)問(wèn)題列為研究課題,其科研成果可以通過(guò)有關(guān)農業(yè)技術(shù)推廣單位進(jìn)行推廣或者直接向農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣?!?


   增加一款,作為第二款:“國家引導農業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校開(kāi)展公益性農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)?!?


   十九、將第十九條第一款改為第二十一條,修改為:“向農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣的農業(yè)技術(shù),必須在推廣地區經(jīng)過(guò)試驗證明具有先進(jìn)性、適用性和安全性?!?


   二十、將第十三條第二款、第二十條第一款、第二十一條第二款、第三款改為第二十二條,修改為:“國家鼓勵和支持農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織參與農業(yè)技術(shù)推廣。


   “農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織在生產(chǎn)中應用先進(jìn)的農業(yè)技術(shù),有關(guān)部門(mén)和單位應當在技術(shù)培訓、資金、物資和銷(xiāo)售等方面給予扶持。


   “農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織根據自愿的原則應用農業(yè)技術(shù),任何單位或者個(gè)人不得強迫。


   “推廣農業(yè)技術(shù),應當選擇有條件的農戶(hù)、區域或者工程項目,進(jìn)行應用示范?!?


   二十一、將第十五條第二款、第二十一條第一款改為第二十三條,修改為:“縣、鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構應當組織農業(yè)勞動(dòng)者學(xué)習農業(yè)科學(xué)技術(shù)知識,提高其應用農業(yè)技術(shù)的能力。


   “教育、人力資源和社會(huì )保障、農業(yè)、林業(yè)、水利、科學(xué)技術(shù)等部門(mén)應當支持農業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校開(kāi)展有關(guān)農業(yè)技術(shù)推廣的職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓,提高農業(yè)技術(shù)推廣人員和農業(yè)勞動(dòng)者的技術(shù)素質(zhì)。


   “國家鼓勵社會(huì )力量開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓?!?


   二十二、將第二十二條第一款、第二款改為第二十四條,修改為:“各級國家農業(yè)技術(shù)推廣機構應當認真履行本法第十一條規定的公益性職責,向農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣農業(yè)技術(shù),實(shí)行無(wú)償服務(wù)。


   “國家農業(yè)技術(shù)推廣機構以外的單位及科技人員以技術(shù)轉讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)入股等形式提供農業(yè)技術(shù)的,可以實(shí)行有償服務(wù),其合法收入和植物新品種、農業(yè)技術(shù)專(zhuān)利等知識產(chǎn)權受法律保護。進(jìn)行農業(yè)技術(shù)轉讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)入股,當事人各方應當訂立合同,約定各自的權利和義務(wù)?!?


   二十三、增加一條,作為第二十五條:“國家鼓勵和支持農民專(zhuān)業(yè)合作社、涉農企業(yè),采取多種形式,為農民應用先進(jìn)農業(yè)技術(shù)提供有關(guān)的技術(shù)服務(wù)?!?


   二十四、增加一條,作為第二十六條:“國家鼓勵和支持以大宗農產(chǎn)品和優(yōu)勢特色農產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn)的農業(yè)示范區建設,發(fā)揮示范區對農業(yè)技術(shù)推廣的引領(lǐng)作用,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現代農業(yè)建設?!?


   二十五、增加一條,作為第二十七條:“各級人民政府可以采取購買(mǎi)服務(wù)等方式,引導社會(huì )力量參與公益性農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)?!?


   二十六、將第二十二條第三款、第二十三條改為第二十八條,修改為:“國家逐步提高對農業(yè)技術(shù)推廣的投入。各級人民政府在財政預算內應當保障用于農業(yè)技術(shù)推廣的資金,并按規定使該資金逐年增長(cháng)。


   各級人民政府通過(guò)財政撥款以及從農業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金的渠道,籌集農業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項資金,用于實(shí)施農業(yè)技術(shù)推廣項目。中央財政對重大農業(yè)技術(shù)推廣給予補助。


   縣、鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的工作經(jīng)費根據當地服務(wù)規模和績(jì)效確定,由各級財政共同承擔。


   任何單位或者個(gè)人不得截留或者挪用用于農業(yè)技術(shù)推廣的資金?!?


   二十七、將第二十四條改為第二十九條,修改為:“各級人民政府應當采取措施,保障和改善縣、鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作條件、生活條件和待遇,并按照國家規定給予補貼,保持國家農業(yè)技術(shù)推廣隊伍的穩定。


   對在縣、鄉鎮、村從事農業(yè)技術(shù)推廣工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)評定,應當以考核其推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)績(jì)?yōu)橹??!?


   二十八、刪去第二十五條。


   二十九、將第二十八條改為第三十條,修改為:“各級人民政府應當采取措施,保障國家農業(yè)技術(shù)推廣機構獲得必需的試驗示范場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所、推廣和培訓設施設備等工作條件。


   地方各級人民政府應當保障國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的試驗示范場(chǎng)所、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)不受侵害?!?


   三十、將第二十七條改為第三十一條,并將“農業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)和縣以上農業(yè)技術(shù)推廣機構”修改為“農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)和縣級以上國家農業(yè)技術(shù)推廣機構”。


   三十一、增加一條,作為第三十二條:“縣級以上農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)、鄉鎮人民政府應當對其管理的國家農業(yè)技術(shù)推廣機構履行公益性職責的情況進(jìn)行監督、考評。


   各級農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)和國家農業(yè)技術(shù)推廣機構,應當建立國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作責任制度和考評制度。


   縣級人民政府農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)管理為主的鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的人員,其業(yè)務(wù)考核、崗位聘用以及晉升,應當充分聽(tīng)取所服務(wù)區域的鄉鎮人民政府和服務(wù)對象的意見(jiàn)。


   鄉鎮人民政府管理為主、縣級人民政府農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)業(yè)務(wù)指導的鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的人員,其業(yè)務(wù)考核、崗位聘用以及晉升,應當充分聽(tīng)取所在地的縣級人民政府農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)和服務(wù)對象的意見(jiàn)?!?


   三十二、將第二十六條改為第三十三條,修改為:“從事農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的,可以享受?chē)乙幎ǖ亩愂?、信貸等方面的優(yōu)惠?!?


   三十三、增加一章,作為第五章,章名為“法律責任”。


   三十四、增加一條,作為第三十四條:“各級人民政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員未依照本法規定履行職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分?!?


   三十五、增加一條,作為第三十五條:“國家農業(yè)技術(shù)推廣機構及其工作人員未依照本法規定履行職責的,由主管機關(guān)責令限期改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分?!?


   三十六、將第十九條第二款改為第三十六條,修改為:“違反本法規定,向農業(yè)勞動(dòng)者、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣未經(jīng)試驗證明具有先進(jìn)性、適用性或者安全性的農業(yè)技術(shù),造成損失的,應當承擔賠償責任?!?


   三十七、將第二十條第二款改為第三十七條,修改為:“違反本法規定,強迫農業(yè)勞動(dòng)者、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應用農業(yè)技術(shù),造成損失的,依法承擔賠償責任?!?


   三十八、增加一條,作為第三十八條:“違反本法規定,截留或者挪用用于農業(yè)技術(shù)推廣的資金的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?


   三十九、刪去第二十九條。


   本決定自2013年1月1日起施行。


   《中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法》根據本決定作相應的修改并對章的序號及條文序號作相應調整,重新公布。




中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法

(1993年7月2日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議通過(guò) 根據2012年8月31日第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法〉的決定》修正)


   目錄


   第一章 總則


   第二章 農業(yè)技術(shù)推廣體系


   第三章 農業(yè)技術(shù)的推廣與應用


   第四章 農業(yè)技術(shù)推廣的保障措施


   第五章 法律責任


   第六章 附則


   第一章 總則


   第一條 為了加強農業(yè)技術(shù)推廣工作,促使農業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)盡快應用于農業(yè)生產(chǎn),增強科技支撐保障能力,促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟可持續發(fā)展,實(shí)現農業(yè)現代化,制定本法。


   第二條 本法所稱(chēng)農業(yè)技術(shù),是指應用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù),包括:


   (一)良種繁育、栽培、肥料施用和養殖技術(shù);


   (二)植物病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病和其他有害生物防治技術(shù);


   (三)農產(chǎn)品收獲、加工、包裝、貯藏、運輸技術(shù);


   (四)農業(yè)投入品安全使用、農產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù);


   (五)農田水利、農村供排水、土壤改良與水土保持技術(shù);


   (六)農業(yè)機械化、農用航空、農業(yè)氣象和農業(yè)信息技術(shù);


   (七)農業(yè)防災減災、農業(yè)資源與農業(yè)生態(tài)安全和農村能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù);


   (八)其他農業(yè)技術(shù)。


   本法所稱(chēng)農業(yè)技術(shù)推廣,是指通過(guò)試驗、示范、培訓、指導以及咨詢(xún)服務(wù)等,把農業(yè)技術(shù)普及應用于農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的活動(dòng)。


   第三條 國家扶持農業(yè)技術(shù)推廣事業(yè),加快農業(yè)技術(shù)的普及應用,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農業(yè)。


   第四條 農業(yè)技術(shù)推廣應當遵循下列原則:


   (一)有利于農業(yè)、農村經(jīng)濟可持續發(fā)展和增加農民收入;


   (二)尊重農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的意愿;


   (三)因地制宜,經(jīng)過(guò)試驗、示范;


   (四)公益性推廣與經(jīng)營(yíng)性推廣分類(lèi)管理;


   (五)兼顧經(jīng)濟效益、社會(huì )效益,注重生態(tài)效益。


   第五條 國家鼓勵和支持科技人員開(kāi)發(fā)、推廣應用先進(jìn)的農業(yè)技術(shù),鼓勵和支持農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應用先進(jìn)的農業(yè)技術(shù)。


   國家鼓勵運用現代信息技術(shù)等先進(jìn)傳播手段,普及農業(yè)科學(xué)技術(shù)知識,創(chuàng )新農業(yè)技術(shù)推廣方式方法,提高推廣效率。


   第六條 國家鼓勵和支持引進(jìn)國外先進(jìn)的農業(yè)技術(shù),促進(jìn)農業(yè)技術(shù)推廣的國際合作與交流。


   第七條 各級人民政府應當加強對農業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導,組織有關(guān)部門(mén)和單位采取措施,提高農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)水平,促進(jìn)農業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。


   第八條 對在農業(yè)技術(shù)推廣工作中做出貢獻的單位和個(gè)人,給予獎勵。


   第九條 國務(wù)院農業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)(以下統稱(chēng)農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén))按照各自的職責,負責全國范圍內有關(guān)的農業(yè)技術(shù)推廣工作??h級以上地方各級人民政府農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)在同級人民政府的領(lǐng)導下,按照各自的職責,負責本行政區域內有關(guān)的農業(yè)技術(shù)推廣工作。同級人民政府科學(xué)技術(shù)部門(mén)對農業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導。同級人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責,負責農業(yè)技術(shù)推廣的有關(guān)工作。


   第二章 農業(yè)技術(shù)推廣體系


   第十條 農業(yè)技術(shù)推廣,實(shí)行國家農業(yè)技術(shù)推廣機構與農業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農民專(zhuān)業(yè)合作社、涉農企業(yè)、群眾性科技組織、農民技術(shù)人員等相結合的推廣體系。


   國家鼓勵和支持供銷(xiāo)合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體以及社會(huì )各界的科技人員,開(kāi)展農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。


   第十一條 各級國家農業(yè)技術(shù)推廣機構屬于公共服務(wù)機構,履行下列公益性職責:


   (一)各級人民政府確定的關(guān)鍵農業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范;


   (二)植物病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病及農業(yè)災害的監測、預報和預防;


   (三)農產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的檢驗、檢測、監測咨詢(xún)技術(shù)服務(wù);


   (四)農業(yè)資源、森林資源、農業(yè)生態(tài)安全和農業(yè)投入品使用的監測服務(wù);


   (五)水資源管理、防汛抗旱和農田水利建設技術(shù)服務(wù);


   (六)農業(yè)公共信息和農業(yè)技術(shù)宣傳教育、培訓服務(wù);


   (七)法律、法規規定的其他職責。


   第十二條 根據科學(xué)合理、集中力量的原則以及縣域農業(yè)特色、森林資源、水系和水利設施分布等情況,因地制宜設置縣、鄉鎮或者區域國家農業(yè)技術(shù)推廣機構。


   鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構,可以實(shí)行縣級人民政府農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)管理為主或者鄉鎮人民政府管理為主、縣級人民政府農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)業(yè)務(wù)指導的體制,具體由省、自治區、直轄市人民政府確定。


   第十三條 國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的人員編制應當根據所服務(wù)區域的種養規模、服務(wù)范圍和工作任務(wù)等合理確定,保證公益性職責的履行。


   國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的崗位設置應當以專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位為主。鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的崗位應當全部為專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,縣級國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位不得低于機構崗位總量的百分之八十,其他國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位不得低于機構崗位總量的百分之七十。


   第十四條 國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當具有相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,符合崗位職責要求。


   國家農業(yè)技術(shù)推廣機構聘用的新進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應當具有大專(zhuān)以上有關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷,并通過(guò)縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平考核。自治縣、民族鄉和國家確定的連片特困地區,經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)批準,可以聘用具有中專(zhuān)有關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的人員或者其他具有相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的人員。


   國家鼓勵和支持高等學(xué)校畢業(yè)生和科技人員到基層從事農業(yè)技術(shù)推廣工作。各級人民政府應當采取措施,吸引人才,充實(shí)和加強基層農業(yè)技術(shù)推廣隊伍。


   第十五條 國家鼓勵和支持村農業(yè)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)和農民技術(shù)人員開(kāi)展農業(yè)技術(shù)推廣。對農民技術(shù)人員協(xié)助開(kāi)展公益性農業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng),按照規定給予補助。


   農民技術(shù)人員經(jīng)考核符合條件的,可以按照有關(guān)規定授予相應的技術(shù)職稱(chēng),并發(fā)給證書(shū)。


   國家農業(yè)技術(shù)推廣機構應當加強對村農業(yè)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)和農民技術(shù)人員的指導。


   村民委員會(huì )和村集體經(jīng)濟組織,應當推動(dòng)、幫助村農業(yè)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)和農民技術(shù)人員開(kāi)展工作。


   第十六條 農業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應當適應農村經(jīng)濟建設發(fā)展的需要,開(kāi)展農業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣工作,加快先進(jìn)技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)中的普及應用。


   農業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應當將其科技人員從事農業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)績(jì)作為工作考核和職稱(chēng)評定的重要內容。


   第十七條 國家鼓勵農場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)、水利工程管理單位面向社會(huì )開(kāi)展農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。


   第十八條 國家鼓勵和支持發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )等群眾性科技組織,發(fā)揮其在農業(yè)技術(shù)推廣中的作用。


   第三章 農業(yè)技術(shù)的推廣與應用


   第十九條 重大農業(yè)技術(shù)的推廣應當列入國家和地方相關(guān)發(fā)展規劃、計劃,由農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)會(huì )同科學(xué)技術(shù)等相關(guān)部門(mén)按照各自的職責,相互配合,組織實(shí)施。


   第二十條 農業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應當把農業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術(shù)問(wèn)題列為研究課題,其科研成果可以通過(guò)有關(guān)農業(yè)技術(shù)推廣單位進(jìn)行推廣或者直接向農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣。


   國家引導農業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校開(kāi)展公益性農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。


   第二十一條 向農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣的農業(yè)技術(shù),必須在推廣地區經(jīng)過(guò)試驗證明具有先進(jìn)性、適用性和安全性。


   第二十二條 國家鼓勵和支持農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織參與農業(yè)技術(shù)推廣。


   農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織在生產(chǎn)中應用先進(jìn)的農業(yè)技術(shù),有關(guān)部門(mén)和單位應當在技術(shù)培訓、資金、物資和銷(xiāo)售等方面給予扶持。


   農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織根據自愿的原則應用農業(yè)技術(shù),任何單位或者個(gè)人不得強迫。


   推廣農業(yè)技術(shù),應當選擇有條件的農戶(hù)、區域或者工程項目,進(jìn)行應用示范。


   第二十三條 縣、鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構應當組織農業(yè)勞動(dòng)者學(xué)習農業(yè)科學(xué)技術(shù)知識,提高其應用農業(yè)技術(shù)的能力。


   教育、人力資源和社會(huì )保障、農業(yè)、林業(yè)、水利、科學(xué)技術(shù)等部門(mén)應當支持農業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校開(kāi)展有關(guān)農業(yè)技術(shù)推廣的職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓,提高農業(yè)技術(shù)推廣人員和農業(yè)勞動(dòng)者的技術(shù)素質(zhì)。


   國家鼓勵社會(huì )力量開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓。


   第二十四條 各級國家農業(yè)技術(shù)推廣機構應當認真履行本法第十一條規定的公益性職責,向農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣農業(yè)技術(shù),實(shí)行無(wú)償服務(wù)。


   國家農業(yè)技術(shù)推廣機構以外的單位及科技人員以技術(shù)轉讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)入股等形式提供農業(yè)技術(shù)的,可以實(shí)行有償服務(wù),其合法收入和植物新品種、農業(yè)技術(shù)專(zhuān)利等知識產(chǎn)權受法律保護。進(jìn)行農業(yè)技術(shù)轉讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)入股,當事人各方應當訂立合同,約定各自的權利和義務(wù)。


   第二十五條 國家鼓勵和支持農民專(zhuān)業(yè)合作社、涉農企業(yè),采取多種形式,為農民應用先進(jìn)農業(yè)技術(shù)提供有關(guān)的技術(shù)服務(wù)。


   第二十六條 國家鼓勵和支持以大宗農產(chǎn)品和優(yōu)勢特色農產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn)的農業(yè)示范區建設,發(fā)揮示范區對農業(yè)技術(shù)推廣的引領(lǐng)作用,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現代農業(yè)建設。


   第二十七條 各級人民政府可以采取購買(mǎi)服務(wù)等方式,引導社會(huì )力量參與公益性農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。


   第四章 農業(yè)技術(shù)推廣的保障措施


   第二十八條 國家逐步提高對農業(yè)技術(shù)推廣的投入。各級人民政府在財政預算內應當保障用于農業(yè)技術(shù)推廣的資金,并按規定使該資金逐年增長(cháng)。


   各級人民政府通過(guò)財政撥款以及從農業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金的渠道,籌集農業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項資金,用于實(shí)施農業(yè)技術(shù)推廣項目。中央財政對重大農業(yè)技術(shù)推廣給予補助。


   縣、鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的工作經(jīng)費根據當地服務(wù)規模和績(jì)效確定,由各級財政共同承擔。


   任何單位或者個(gè)人不得截留或者挪用用于農業(yè)技術(shù)推廣的資金。


   第二十九條 各級人民政府應當采取措施,保障和改善縣、鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作條件、生活條件和待遇,并按照國家規定給予補貼,保持國家農業(yè)技術(shù)推廣隊伍的穩定。


   對在縣、鄉鎮、村從事農業(yè)技術(shù)推廣工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)評定,應當以考核其推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)績(jì)?yōu)橹鳌?


   第三十條 各級人民政府應當采取措施,保障國家農業(yè)技術(shù)推廣機構獲得必需的試驗示范場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所、推廣和培訓設施設備等工作條件。


   地方各級人民政府應當保障國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的試驗示范場(chǎng)所、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)不受侵害。


   第三十一條 農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)和縣級以上國家農業(yè)技術(shù)推廣機構,應當有計劃地對農業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行技術(shù)培訓,組織專(zhuān)業(yè)進(jìn)修,使其不斷更新知識、提高業(yè)務(wù)水平。


   第三十二條 縣級以上農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)、鄉鎮人民政府應當對其管理的國家農業(yè)技術(shù)推廣機構履行公益性職責的情況進(jìn)行監督、考評。


   各級農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)和國家農業(yè)技術(shù)推廣機構,應當建立國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作責任制度和考評制度。


   縣級人民政府農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)管理為主的鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的人員,其業(yè)務(wù)考核、崗位聘用以及晉升,應當充分聽(tīng)取所服務(wù)區域的鄉鎮人民政府和服務(wù)對象的意見(jiàn)。


   鄉鎮人民政府管理為主、縣級人民政府農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)業(yè)務(wù)指導的鄉鎮國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的人員,其業(yè)務(wù)考核、崗位聘用以及晉升,應當充分聽(tīng)取所在地的縣級人民政府農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)和服務(wù)對象的意見(jiàn)。


   第三十三條 從事農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的,可以享受?chē)乙幎ǖ亩愂?、信貸等方面的優(yōu)惠。


   第五章 法律責任


   第三十四條 各級人民政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員未依照本法規定履行職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。


   第三十五條 國家農業(yè)技術(shù)推廣機構及其工作人員未依照本法規定履行職責的,由主管機關(guān)責令限期改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。


   第三十六條 違反本法規定,向農業(yè)勞動(dòng)者、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣未經(jīng)試驗證明具有先進(jìn)性、適用性或者安全性的農業(yè)技術(shù),造成損失的,應當承擔賠償責任。


   第三十七條 違反本法規定,強迫農業(yè)勞動(dòng)者、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應用農業(yè)技術(shù),造成損失的,依法承擔賠償責任。


   第三十八條 違反本法規定,截留或者挪用用于農業(yè)技術(shù)推廣的資金的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


   第六章 附則


   第三十九條 本法自公布之日起施行。


本文關(guān)鍵詞:中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法

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